[提要] “新丝路经济带”是不同发展水平国家能够实现互利共赢的区域合作新模式。随着丝绸之路经济带建设的不断深化，陕西省民生科技发展优势明显；同时，不可避免地存在短板。本文运用SWOT分析法，研究“新丝路经济带”背景下陕西加快民生科技发展现状，以期有针对性地发挥优势、破除瓶颈、紧抓机遇、迎接挑战，进而推动陕西民生科技加快发展，对陕西这样欠发达省份具有一定的理论和实践意义。 
　　关键词：新丝路经济带；陕西；民生科技；SWOT分析 
　　项目资助：西安培华学院2015年校级科研课题重点项目：“‘新丝路经济带’视阈下陕西民生科技发展创新研究”（项目编号：PHKT20150709） 
　　中图分类号：G315 文献标识码：A 
　　原标题：“新丝路经济带”背景下陕西民生科技发展SWOT分析 
　　收录日期：2016年2月17日 
　　2013年9月，习近平出访中亚四国时，提出了建设“丝绸之路经济带”战略构想。陕西是我国向西开放的桥头堡，也是新丝绸之路上的交通枢纽中心、国际商贸中心、加工制造基地和文化交流融合中心，“丝绸之路经济带”无疑为推进陕西省全面开放、加快建设“三个陕西”提供了千载难逢的历史机遇。陕西应抓住打造“丝绸之路经济带”新起点这一重要战略机遇期，打造经济升级版。本文就民生科技进行SWOT分析（即优劣势分析，由Strength、Weakness、Opportunity、Threat组成）来研究如何借势“丝绸之路经济带”的建设，发挥陕西民生科技比较优势，把陕西建设成为国家丝路经济带上具有战略意义的“新增长极”，带动整个西北地区发展，促进西部大发展。 
　　一、陕西加快发展民生科技的优势（Strength）分析 
　　（一）科技人才资源优势。充足的科技人才资源后盾是保证民生科技进步的关键因素，也是维持民生科技发展后劲的强大支撑和坚实基础。作为科技的联合载体，科技人才是科技发展中最具能动性的核心因素。“新丝绸之路经济带”建设过程中陕西民生科技的发展，离不开人才和智力支持，离不开丝绸之路高等院校和科研机构的忠诚合作。陕西是科教富集之地，拥有雄厚的科技资源和智力资源，是全国公认的“科技大省”和“人才大省”，其高新科技创新指数、网络化水平均居全国领先地位。西安拥有各类科研单位3，000多家；普通高等院校78所，在校大学生近百万人；两院院士60位，专业技术人员110万人，陕西省综合科技进步指数为57.06%，综合科技实力居全国第八位，这为“新丝路经济带”建设过程中陕西民生科技事业的长足发展奠定了坚实的科技人才基础。 
　　（二）政府部门高度重视民生事业发展。民生是和谐之本。习近平反复强调：“要着力提高改革的针对性和时效性，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排”。解读习近平讲话，国家一如既往地将“着力保障和改善民生”提升到前所未有的高度，各地也将以改善民生作为执政的重要方向。目前，陕西正处于实现跨越式发展和长治久安的关键时期，伴随着经济的快速增长，陕西社会事业和民生水平也取得重大进步。近年来，陕西省委、省政府全面贯彻党的十八届三中全会精神，高度重视民生事业发展，以维护公平正义为根本，持续加大财政对民生事业的投入力度，全省财政把新增财力和财政收入的“两个80%”用于民生事业。公共文化服务体系初步形成；城乡医疗服务趋于完善；居民养老保险和贫困人口最低生活保障等保障制度进一步规范；节能减排、生态环境改善显著；社会整体文明程度得到很大提高。社会建设成就卓著，社会发展势头良好。