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　　农业社会发展水平系统中各指标值变化不大，略有增长。随着“科技兴农”战略的实施，新型职业农民培育工程的推进，农村人才数目迅速增加，而农村人口自然增长率在不断下降，农村科技人才比率显著提升。但是，随着农村剩余劳动力向二三产业转移，新型农业经营主体的出现，导致农村贫富差距拉大，农村居民基尼系数上涨，总体上使得农村社会发展水平没有根本变化。
　　政策系统在农业可持续发展评价指标体系中增长最为明显，国家增加对农业补贴和种粮直补，同时农村小额信贷额度逐步放宽，2013年中央一号文件提出着力构建新型农业经营主体，增加农产品附加值，发展现代农业。
　　河北省位于半湿润半干旱区，人均水资源不及国际公认人均缺水标准的1/3，加之不合理利用和污染，水资源极大地限制了河北省农业可持续发展。近年来，河北省人均水资源拥有量不断减少，人类不合理的开发和资源开采造成森林覆盖率下降，大量交通运输基础设施和工业用地造成人均耕地面积逐年缩减，对于拥有7，000多万人口大省来说是一个严峻挑战。生态环境逐渐恶化状况不能及时扭转对河北省可持续发展是一个极大的挑战。
　　四、河北省农业可持续发展对策建议
　　当前和今后一个时期，推进农业可持续发展面临前所未有的历史机遇。农业可持续发展共识已日益广泛，十八大将“生态文明”纳入五位一体总体布局，为农业可持续发展指明了方向。同时，随着我国综合国力的增强，强农、富农、惠农政策实施逐渐加大，农业科技的增强和不断推广，及其各种法律规范的制定和保障体系的建立，农业可持续发展的物质基础日益雄厚。就目前河北省农业可持续发展情况来看，从农业生产、农业经济发展水平、农业社会发展水平、政策和生态环境几个方面综合来考虑。
　　（一）保护耕地面积，提高农业生产能力。河北省地形复杂多样，西部为太行山脉，北部为燕山山脉及其盆地，东部为平原丘陵地带，耕地面积主要分布在东部平原丘陵和北部丘陵盆地地带，约占全省面积的30%。随着交通运输和工业生产的发展，耕地面积出现大幅度递减，2010年河北省土地利用总体规划（2006-2010）确保河北省耕地面积保持在9，500万亩，2020年确保耕地面积为9，454万亩。在保护耕地的基础上，大力发展水利设施，提高农业抗灾害能力；发展生物科技和农业科技，培育优良品种，提高农产品单位面积产量；合理施肥，实行科学的耕作制度保持土壤肥力，提高农业生产能力。
　　（二）发展现代农业，培育新型经营主体。实现河北省农业可持续发展，解决目前人多地少的矛盾，必须大力发展农业科技，用现代化管理和生产方式发展河北省农业，不断培育专业大户、合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体，根据各地农业发展条件，发展适合当地特色农业，鼓励都市农业、休闲农业、立体农业、循环农业、绿色农业、订单农业等多种特色农业发展模式，建立农产品生产、加工、销售产业链，提高农业产业化和规模化水平，加强农产品质量监管措施，发展具有河北省特色的现代农业。
　　（三）重视科教文卫，加快和谐农村建设。发展农村公共设施服务，控制农村人口自然增长率，实行科技兴农提高农民收入水平，缩小区域内农民收入差距，建立健全农村医疗保险制度，推进农村和谐和文明，这样才能提升农业社会发展水平。继续增加财政投入，巩固社会主义新农村建设成果，在农村教育、人居环境、医疗卫生、文化生活方面给予带动和引导，在交通通讯、水电灌溉、生活服务、公共照明等方面进行建设和维护，缩小城乡之间现实差距，营造良好农村居住环境，构建和谐农村社会。
　　（四）加强政策扶持，巩固农业基础地位。很明显地看出，近年来农村政策的扶持力度逐渐加大，各种支农惠农政策及其资金补贴信贷为现代农业的发展提供了物质基础。政府加大扶持力度，是为了更好地实行工业反哺农业，提高农业生产能力，解决目前日益尖锐的人多地少的矛盾，巩固农业的基础地位。政策扶持应实行全方位的扶持，从资金、技术、人才、职业教育等多方面入手加大扶持力度，建立系统的扶持政策体系。

河北省农业可持续发展综合评价

2016-04-06 10:04　来源: 互联网作者：常瀚思赵齐赵邦宏浏览次数 3253

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