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　　在各种人力资源中，人才资源更为宝贵、更为重要、更为关键。为了适应经济全球化的大趋势，我国提出建设新丝绸之路经济带，这使得已经日趋激烈的经济、社会发展的区域竞争基础之上又增加了国际竞争。这种激烈竞争的焦点已经不再只是自然资源和资本流向的竞争，而是已经演化为更为激烈的人才竞争。
　　（一）树立“人才资源是第一资源”的全新理念。要站在巴州发展、民族兴衰的政治历史高度来认识人才队伍建设的战略意义，用战略的眼光看待人才队伍建设问题，使“人才资源是第一资源”的理念深植于各级政府和党政干部的头脑。与此同时，要紧密联系巴州实际，加大对人才队伍建设重要意义的广泛宣传，在全社会达成尊重知识、尊重人才的普遍共识、形成有利于吸引人才、人才成长及发挥更大作用的良好社会氛围。建议组织以“人才队伍建设与巴州发展”为题的专题讨论和宣传活动，并将此作为各级党政干部的培训内容，从而明确人才队伍建设的现实意义、增加人才队伍建设工作的主动性。
　　（二）创造有利于吸引人才、留住人才并使人才施展才华的政策环境。人才队伍的建设在解决了认识、观念问题之后，工作的重点首先就是如何引进、留住人才的问题，重点是人才的分配体制、人才的激励机制和人才的培养提高机制。在这些问题上，需要更新观念、创新机制，用新观念制定新政策、用新政策构建新机制，创造有利于吸引人才、留住人才并使人才施展才华的政策环境。为此，我们建议采取多种形式如组织进行人才管理办法、人才引进办法、职称评审办法、人才评价指标体系和优秀、有突出贡献人才的奖励办法等有关政策的改革调研和论证，研究和制定人才素质、业绩相结合的二元评价指标体系，并针对不同行业进行具体的量化评价指标设计。同时，及时选择适合单位进行改革的试点，稳步推行人事分配制度、职称评审制度等改革。
　　（三）形成相互衔接、信息畅通、管理规范的新型人才市场。对于巴州八县一市人才分布不均问题，建议借助市场手段，疏通渠道、规范市场，提升市场在人才资源配置中的基础性地位，形成相互衔接、信息畅通、管理规范的新型人才市场。通过政策去促进人才的合理流动、实现人才资源的合理配置，这是必须和非常重要的。因此，政府的主要职能就是要使这种市场更发达、更规范。一是要疏通影响人才合理流动的各种障碍；二是要规范有关人才市场的各种制度，使之规范化、法制化；三是要使各种人才市场相互衔接，实现信息互通。
　　（四）加强对人才的分类指导和对人才市场的宏观管理，营造人才聚集和人才成长的良好环境。对于人才而言，政府职能转变的重点是为吸引人才、留住人才并使人才发挥最大效用而创造条件，也就是由以管理为主向以服务为主转变。这种职能的转变本身就是一种人才成长必需的环境，也是吸引人才的因素之一，需要注意的是这种对人才的管理和服务必须要有针对性，要注意人才的不同层次性和工作性质的差异性。凡是社会能办的事情，要交给社会，充分发挥社会的主体作用；凡是单位该管的事情要放权给用人单位；党政部门重点集中精力抓好全局性、长远性和战略性的工作。以此来转变职能、强化服务，加强对人才的分类指导和对人才市场的宏观管理，营造人才聚集和人才成长的良好环境。
　　主要参考文献：
　　[1]蔡昉，王德文，都阳.劳动力市场扭曲对区域差距的影响.中国社会科学，2001.2.
　　[2]孔令锋.天津市人才资源结构论析.港口经济，2002.3.
　　[3]李学军，张金艳.西北开放型经济发展水平评价及战略思考——基于“新丝绸之路”经济带建设的角度.企业经济，2015.5.

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巴州人才发展战略

2016-04-06 10:11　来源: 互联网作者：田菲菲浏览次数 1948

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巴州人才发展战略 2016-04-06 10:11 来源: 互联网 作者：田菲菲 浏览次数 1948