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职业教育与区域经济协调发展研究述评

2016-09-24 10:10 来源: 互联网 作者: 范可旭 浏览次数 3800

(一)理论依据

冯淼(2010)将“人力资本理论”和“新经济增长理论”作为高职教育影响区域经济发展的主要理论依据,并对此做了概括性介绍。重视人口素质和质量的提高对经济发展影响的是“现代人力资本理论”。其代表人物舒尔茨认为,对于现代经济而言,物质资本和劳动力的增加对经济增长的意义已经下降,而人力资本要素的提高对经济增长的意义占据首要地位。卢卡斯提出了“专业化人力资本积累”的模型,阐述了人力资本存量和人力资本投资在从经济转型中的重要作用。沈卫(2006)也肯定了教育对提高劳动生产率和促进经济增长的重要意义。可以说,这些观点不谋而合,都认识到了职业教育之于区域经济发展的无穷力量。

张祥明(2007)运用区域经济学理论分析两者的关系,认为技术技能层次劳动力基本属于区域性的生产投入要素,绝大部分需“自产自销”,就近供给。马敬峰、鲁保富等(2010)从普通高校职业教育改革与实践的角度出发研究职业教育发展,将研究范围扩展到普通本科院校,对两者的共性和区别作了对比分析。

(二)现实依据

在这方面,专家学者主要是从分析、学习发达国家经济发展成功道路的过程和经验,以及国内沿海经济发达地区实践的成功案例和经济发展现实需求的角度进行了探讨和研究。沈卫(2006)认为在世界经济发展历程中,美国、日本、亚洲“四小龙”等国家和地区赶超发展现象的出现,都是缘于职业教育为经济发展培养了高素质的劳动力。教育作为推动区域经济发展的原动力,为区域经济发展提供了人才支撑,为继续教育提供培训场所,为技术革命提供创造基地。

冯淼(2010)认为德国和日本的职业技术教育是其经济发展的“秘密武器”和“柱石”。职业教育提高了劳动者的整体素质,使他们具备了较高的生产水平和生产技能,对该国经济和社会大发展起到了重大的推动和促进作用。同时,他分析了我国“珠三角”地区经济发展的现实状况后认为,发展职业教育是该地区迫在眉睫之事,将成为区域经济腾飞的“助推器”。

三、职业教育与区域经济发展的辩证关系

在两者的辩证关系问题上,各专家学者的观点基本一致,都从经济发展对职业教育发展的推动和职业教育对区域经济发展的支撑等两大方面进行了解析,认为两者之间存在作用与反作用、决定与能动影响的辩证关系。

(一)经济发展对职业教育的决定作用

区域经济是职业教育发展的基础,为其发展创造良好的经济和社会环境。常雪梅(2010)、沈卫(2006)等认为,区域经济的发展水平、产业结构和技术结构决定和制约着职业教育的发展规模和速度、专业结构和人才层次结构。区域经济特征是谋划区域职业教育发展规模、类型和层次的主要依据。区域经济发展与职业教育规模扩大之间存在着线性正相关关系,两者同步增长。

周鸣阳(2010)通过实证研究的方法就这种决定作用进行印证。他认为杭州区域经济发展已进入工业化的中后期,在“后危机”时代要实现经济发展的新跨越,必须将教育发展和人力资源开发作为第一要素进行充分发掘,这为职业教育和培训等的发展提供了机遇和空间。

(二)职业教育对区域经济发展的促进作用

职业教育是面向经济、产业、大众的教育形式,与经济社会发展的联系最直接、最密切。人是生产力各要素中起主导作用、具有能动性的因素,人才是科技进步和社会经济发展最重要的资源。资金和土地不再是经济发展的关键因素,起决定作用的是人力资源、人的知识和技能、新技术和劳动者素质(冯淼,2010)。

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