(四)利用台资出现了新一轮增长势头。2010年新批合同台资19.49亿美元,台商实际到资14.18亿美元,分别比上年增长6.5%和18.9%。共新批总投资3000万美元以上的台资项目25个。
二、福建各产业利用外资存在的问题
(一)外商直接投资主要集中于第二产业和第三产业,对第一产业的投资较少。截止2011年,福建外商直接投资一二三产业合同外资结构比例是0.0401:0.7009:0.2590。而与全国这一数据的同期对比,福建第二产业的比重高于全国平均水平11个百分点左右,第一产业和第三产业的比重低于全国平均水平1.5个百分点左右和5个百分点左右。
(1)第一产业吸收外商直接投资比重较低,规模较少。自从2002年以来,外商对第一产业的投资项目逐年减少,截止2011年,福建第一产业的合同项目下降58.9个百分点。同时在实际利用金额方面,与2010年相比(验资口径),下降了3.85个百分点。(2)第二产业在外商投资中所占比重最大,但投资金额的增速出现波动。合同投资金额2009年比2008年增长了9.71%,2010年增长了42.05%。外商投资的项目数每年增长变化不大,说明外商投资于第二产业规模有较大变动。(3)第三产业自进入21世纪以来,增速明显加快。2010年我国加入WTO后,外资进入我国金融业,促使2010年外资合同金额与2009年对比,增长了71.19%,2011年于2010年对比增长了12.93%。我们必须清醒地认识到,当前生产过剩是建立在大量进口的基础之上的,高档消费品和先进生产设备绝大部分依靠进口,这也便成为各跨国公司商战的战场。长期来讲,将使我们处于国际分工中较低层次,这无疑是不利于我们产业结构的升级优化。
(二)资金来源结构不合理。福建吸引外资来源结构仍然保持单一化格局。虽然有近60个国家和地区来福建投资,主要以港、澳、台、侨中小企业投资为主,其实际投资金额占福建实际利用外资总额的90%左右。发达国家和地区除美国、日本实际投资金额都超过全省总数的1%外,其他如德国、法国等在福建投资很少,其实际投资金额均在1%以下。这种外资来源结构单一化的格局,使福建外资来源狭窄,对经济发展极为不利。如
1997年东南亚金融危机的爆发,亚洲各国及我国的港、澳、台地区的经济都受到不同程度的影响,致使他们在福建的投资金额大幅度下降。
(三)资金的投向过分集中于制造业。制造业一直是福建省外商的主要投资领域第一产业投资比重长期在低水平徘徊,第三产业的投资中又以房地产业为重,比重也是起伏不定。2011年福建省制造业吸引的资金占全省外商直接投资总金额的72.8%。虽然说外商投资的这一倾向对福建省制造业的发展和产业结构以及相应产业链的形成都产生了相当大的带动作用,但这些领域都是获利较高的劳动密集型产业。由于外商投资于技术密集型企业的比重少,对于全省整体科技力量的拉动作用较弱,企业的技术含量不高,也制约着福建产业结构进一不的提升。虽然近年来也不乏外商投资的大型高新技术企业,但是由于我们无法掌握其核心技术和获取自主知识产权,仍然对工业技术水平的进步贡献有限。好在近年来随着我国服务领域的逐步开放,全省吸引外资的比重有所上升,属于外商投资聚集于制造业的一个新的亮点,为福建省外资结构的进一步优化揭开了序幕。
(四)利用外资的限制较多。目前国内在金融、保险、电信等服务贸易领域和资金、技术密集型产业领域准入限制仍存在,跨国并购也存在政策障碍,在吸收的外资中,股本和债券等方式的证券投资比重偏低,与目前国际资本流动的新趋势形成反差。