体系建设工作特别注重过程的管理和控制，核心是确保“国家利益至上，消费者利益至上”的烟草核心价值观的实现。因此，很难设想一个对烟草商业企业的运作流程和特性知之甚少的人能够担负起管理体系建设工作。所以，烟草商业企业在最高管理层指定负责“两烟一专”核心业务，或负责综合管理方面的相关副职出任管理者代表是较为适宜的，具有基层工作经历者更好。
2、在企业中具有一定的威信和学习能力
体系建设是一个全员参与的管理系统，在实施过程中会遇到方方面面的困难和问题。因此，管理者代表首先要学标准、懂标准，要及时掌握上级单位对体系建设工作的最新要求，要具备组织、策划、管理整个活动能力，能及时化解矛盾、解决问题。而要做到这一点，个人在组织中的威信和能力至关重要，否则体系很难有效推行。
3、具有良好的人际关系和沟通能力
管理者代表要有效地将管理体系的要求转换成全体员工的行动，必须积极争取领导，向最高管理者及时汇报体系建设最新进展和遇到的问题，取得领导支持；必须深入向班子成员和全体员工宣传体系建设工作的重要性，督促检查各部门的体系建立和运行情况。而要达到此目的，良好的人际关系和沟通能力也是必不可少的条件。
4、能坚持原则敢于直言
作为管理者代表，应坚持原则，率先垂范遵守体系文件各项规定，并严格要求企业员工执行体系文件，对违反者应及时大胆地指出和纠正，不怕得罪人。另外，面对最高管理者，也要坚持原则，敢于直言，对反应体系运行状况的《内审报告》或《管理评审报告》敢于直言坦陈，报喜也报忧。
三、管理者代表的角色定位及工作重点
鉴于烟草商业企业质量管理体系建设工作日益提高的管理要求，各级管理者代表应更加清楚自身在体系建设工作中的角色定位，明确工作重点，更加充分地发挥在体系建设过程中的作用。归纳起来有以下几个方面：
1、作体系标准的拥护者和践行者
ISO9000族标准是体系建设工作的基础依据，它非常言简意赅，但内涵丰富、寓意深刻，仅从字面解读很难准确地理解其内涵、实质。随着质量管理体系的建立、实施、保持和改进的不断深入，对标准条文不同阶段会有不同程度的认识和理解。另外，国家局和我省结合行业的实际制定的一系列的规范性要求，对体系建设工作更具指导意义。因此，作为管理者代表首先应不断加强学习，深刻把握标准和行业要求的内涵和实质，作体系标准的拥护者和践行者，确保体系有效运行。
2、作体系建立、实施、保持和改进的策划者
在深刻理解、全面把握体系标准和行业规范各项要求的基础上，充分结合本企业管理特点和实际，认真抓好5个方面的策划：
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