1）目标建立、分解和测量的策划。目标策划要突出重点，体现引领，要体现对企业战略的支撑、体现持续改进、预防为主的承诺，要可测量、可评价、可考核，要在相关职能部门、基层单位和岗位分解展开，要明确目标的测量频度、测量方法和责任部门。
2）职能分配的策划。要明确企业的组织架构，设置职能部门并划分管理层次，要清晰、分层次地描述职责和权限，避免职责缺失、交叉、脱节和相互矛盾，涉及多个部门的管理活动，要明确主要管理部门及协作部门，明确其接口和相互关系。
3）资源需求的策划。要随时了解、掌握体系建设过程中资源配置情况，保证提供必要的人力资源、设备设施、工作环境、信息支撑等资源。对存在缺口、瓶颈问题，及时地向最高管理者建议、报告，提出可行性方案，使之尽快得到解决。
4）工作程序和工作方案的策划。要统一各项作业活动标准，规范各岗位人员的服务或管理行为，应根据工作需要建立文件化的工作程序，包括通用工作程序和专业工作程序，另外，应针对专项工作制定工作方案，如卷烟促销工作、专项执法行动等。
5）内部审核和管理评审的策划。内部审核要关注质量和效果，提高发现问题的能力。在管理评审中输入信息要充分，输出的改进要明确，通过评审保证体系运行的适宜性、充分性和有效性。
3、作体系运行、改进的组织者和推进者
管理者代表在体系文件制定发布后，应组织抓好体系文件宣贯、培训；组织实施、运行；组织有关部门定期对体系文件进行检查和评审，确保体系文件能用、实用、好用。为保证组织的管理体系持续改进，管理者代表要掌握第一手资料，通过内部审核和管理评审发现问题，进行必要的数据分析，发现其趋势和规律，确定改进方向和措施。要积极推进员工开展QC小组活动，建立激励机制，注重成果应用，提高以质量管理体系建设为平台持续改进的能力。
总之，管理者代表应当清醒地认识自己肩负的责任、权力和义务，认真履行职责，注意工作方法，突出工作重点，努力当好本企业管理体系有效建立、实施、保持和改进的领导者、策划者、组织者、督查者、协调者、推进者，为本企业的发展、为实现行业共同价值观做出自己应有的贡献。
参考文献：
[1]《关于烟草行业全面实施IS09000质量管理体系的指导意见》，2006-09-30
[2] GB/T19001—2008 idt ISO9001：2008《质量管理体系 要求》，2008-12-30
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