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　　三、国内公共舆论管理研究概况
　　（一）研究领域。以“公共舆论管理”为字段从期刊上探究，2012年4月10日对CNKI中国期刊网全文数据库进行相应的关键字段检索，仅得到3条检索结果，三位作者学历层次为硕士研究生和博士研究生。以“舆论管理”为字段从期刊上探究，2012年4月10日对CNKI中国期刊网全文数据库进行相应的关键字段检索，条件为精确匹配，跨库检索，时间段为1979年～2012年，无中英文扩展，搜索字段名为舆论管理，总共搜索到41条检索结果（参见表2）。
　　当前国内明确以“公共舆论管理”、“舆论管理”为题或关键词进行的研究主要集中于三大领域：新闻学/传播学（占27.3%），行政管理学（占25.8%），政治学（占13.6%）。如果按照以政府部门为客体研究的标准再进行归类，政治学与行政管理学属于政府管理领域，那么政府管理领域对公共舆论管理的研究占39.4%，近四成的研究资源集中于政府管理领域。
　　从研究领域上看，学者对公共舆论管理的研究侧重于政府管理学和新闻传播学这两大块，目前尚未建立一个专门的研究学科和领域。公共舆论管理理论尚未成型，缺乏系统研究。而且这两个领域的研究成果也比较稀少，期刊类的研究文献仅有66篇，数量较少。理论研究的缺位给我国公共舆论管理的实践探索和政府管理带来不利的影响。
　　（二）研究方向。从期刊上探究，对相应的关键字段检索，检索时间、检索条件、时间段等同上，结果如下（参见表3）。
　　根据表3所搜集到的数据可以发现以下三个特点。一是舆论控制的文献数量仅占1%的比例，理论成果很少。这一方面反映了党和国家工作重心的转移，从以阶级斗争为主转向经济建设。另一方面折射出新形势下我国政治民主建设已进入佳境。1978年十一届三中全会确立了改革开放的基本政策，经济建设已成为工作重心，社会结构也开始变迁。原有的均质社会被多元社会所替代，各阶层之间利益结构开始分化。利益主体的多元化使得舆论领域呈现出多元化、分散化的态势。这个时期政府对公共舆论的态度已由原来的控制变成引导。通过政府的正确引导，公共舆论在很大程度上可以有效化解社会矛盾，维护社会稳定，为经济发展创造良好的舆论环境。所以“舆论控制”的研究成果较少，而“舆论导向”备受青睐。二是从舆论监督和舆论导向的研究成果来看，两者依然占据了九成以上的研究领域，这两个主题成为学者研究的主要方向。因为我国正处于转型期，“社会转型在总体上造成舆论的深刻变化，改变着人们的思维方式，由于不同地区、城乡、产业结构的发展不平衡，社会流动人口的增加，特别是利益分配调整后的利益分流，使得我国原有的传统社会群体结构重新组合，总体上呈分化的趋势，于是昔日全国上下相当‘一致’的舆论表达，也呈现相对分散的状态，涉及局部、地方利益的舆论远远多于全局性的舆论，各种舆论间的差距拉大，其具体情形相当复杂，增加了舆论引导的难度”[5]（pp.128129）。所以实践中政府尤其注重公共舆论的引导与监督。这在很大程度上促使舆论监督和舆论导向成为理论研究的热点。三是舆论管理和公共舆论管理的课题建设和理论研究十分缺乏，研究成果尚未达到1%的比例，公共舆论管理概念的树立和运行机制等方面的研究长期得不到应有的重视。这个问题值得学界深思。
（三）研究群体。以上数据显示，我国以“公共舆论管理”为主题进行理论探索的群体是高校学者，学历主要是研究生层次，研究主体主要是硕士研究生和博士研究生，研究群体稀少。另外，“舆论监督”的研究群体主要是地方党校、公安局、高校教师。总体而言，公共舆论管理的研究主体主要是高校的学者，群体比较单一，规模比较小。正式提出公共舆论管理的概念、运行机制和管理模式的学者或研究机构非常少。

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“公共舆论管理”：研究态势及启示

2014-11-12 09:30　来源: 互联网作者：韦彩玲浏览次数 4377

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“公共舆论管理”：研究态势及启示 2014-11-12 09:30 来源: 互联网 作者：韦彩玲 浏览次数 4377