【摘 要】 行政事业单位财务风险作为客观存在,它与企业财务风险有着很大的不同。文章分析其存在的问题,探讨其管理控制措施。
【关键词】 行政事业单位财务管理;问题;控制措施
引言:
财务管理是事业单位经济管理中不可少的重要一环,对单位目标任务的实现起到决定性作用。在现代社会的迅猛发展下,使得单位财务管理中一些问题突显,对单位的有序发展造成了阻碍。
一、行政事业单位财务管理的重要性
(一)符合社会主义市场经济的大趋势。根据我们国家现代化的社会主义市场经济体系内在的要求,行政事业单位也需要面对着强大的外力竞争,需要不断更新自己内部管理的体系,从而适应我国市场经济的发展方向。行政事业单位作为我国科教兴国和人才强国的重要支撑基础机构,对于中国梦的实现和中华民族伟大复兴具有重要的意义。为了加强我们国家的行政事业单位自身的核心竞争力,需要考虑各种财务管理出现的问题。所以说,立足实际情况,我们就需要不断地加强行政事业单位内部具体的财务管理工作,不断完善自身的监管和监督体系。立足实际情况,发展行政事业单位具有特色的财务管理体系。
(二)依法进行财务管理。俗话说“没有规矩,不成方圆”,在我们政府部门,尤其是行政事业单位更应如此。第一,需要明确我们财务管理的法律制度规范,防止公权力的滥用,造成腐败现象的出现;第二,采用恰当的管理模式,在全方位系统性的监督体系下面进行财务管理的活动运行;第三,在我们行政事业单位的具体资金利用上要依法处理,合理分配和使用,加强资金管理监督,杜绝资金的滥用。
(三)提高财务管理人员的综合素质,促进行政事业单位的现代化发展。第一,我们的行政事业单位需要不断地提高资产管理以及财务管理体系的完善程度,加强内部监督体系的构建,完善内控制度,将具体的责任落实到每个环节,落实到具体的责任负责人。提高工作人员的操作技术,促进资产管理水平的不断提升;第二,全系统的审计监督。因为审计监督是财务管理的重要监督体系部分,可以有效地杜绝资金的挪用和滥用等不良现象,打击腐败行为;第三,行政事业单位作为公权力的运行部门,加强其财务管理可以一定程度上实现财务的公开化,从而促进社会和政府,民众和政府的交流沟通,通过财务管理的透明公开,有利于防止利益部门化发生,提高政府公信力。
二、行政事业单位财务管理存在问题
(一)资产管理问题
行政事业单位财务管理在资产管理方面主要存在两方面的问题,第一是货币资金的管理存在漏洞,第二是固定资产的管理缺乏规范性。从货币资金的管理来看,由于实际工作中,行政事业单位缺乏会计与出纳的分离,甚至出现岗位互串的现象,加之行政事业单位对于出纳缺乏监督,忽视盘点库存现金的重要性,大量使用额度较大的白条抵库、现金支付,使得公款私存屡禁不止。从固定资产的管理来看,当前行政事业单位普遍存在“重视构建、轻视管理”的问题,对于固定资产的流量以及存量的管理缺乏严格性,其使用、维护、出租、出借、处置以及调拨与报废管理不规范,降低了资产的使用效率,造成了较为严重的资产流失与浪费。