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我国社区参与乡村旅游的模式与机制研究

2014-09-17 09:55　来源: 作者：王小会等浏览次数 3920

　　（三）“企业+社区+农户”模式
　　这种模式是“企业+农户”的延伸模式，企业一般不与农户直接进行合作，企业率先与当地社区如村委会进行合作，通过村委会组织农户参与乡村旅游。旅游企业来并制定相关规定，以规范农户的行为，保证服务接待水平，保障公司、农户和游客的利益。村委会成立专门的协调办公室，负责选拔农户、安排接待、定期检查及处理事故等；农民直接参与旅游接待活动，农户则主要负责维修自家民居，按规定接待、导游服务及打扫环境卫生等。
　　（四）“政府+企业+旅游协会+旅行社”模式
　　这种模式的主要特点是充分发挥旅游产业链的各个环节优势，通过合理分享利益，避免乡村旅游的商业化，保护本土文化的真实性。这种模式的具体做法是：政府负责乡村旅游的规划与基础设施建设，优化发展环境；企业负责经营管理与商业运作；农民旅游协会负责组织村民参与地方戏表演、提供住宿餐饮、导游、工艺品的制作等，并负责维护和修缮传统民居，协调公司与农户的利益；旅行社负责开拓市场，组织客源。
（五）“股份合作制”模式
　　在开发乡村旅游时，采取国家、集体与农户合作，把旅游资源、土地、资金、特殊技术、劳动转化成股本，采取“按股分红”的分配方式，进行股份合作制经营。企业过公积金的积累完成扩大再生产、乡村生态保护与恢复、旅游设施建设与维护、导游培训、乡村旅游管理以及维持社区居民参与机制的运行等，同时通过股金分红支付股东的利益。这种模式有利于乡村旅游上规模、上档次。
　　（六）“政府+旅行社十企业+社区居民”模式
　　这种模式的通常做法是：政府负责交通、通讯等基础设施建设，协调旅游投资公司、旅行社、村委会和农户之间的关系；旅游企业负责旅游开发项目的资金投向；旅行社负责组织旅游团；村委会和社区协会负责环境卫生、治安秩序，组织地方戏演出等，组织村民参加英语、导游知识等各项培训等。该模式责任到人，分工明确，责、权、利的互动关系促使各项工作开展得有条不紊，秩序井然。
　　四、完善社区参与乡村旅游的保障机制策略
　　（一）政府驱动机制
　　为了避免这种飞地现象的出现，政府要采取一定的措施来推动乡村旅游的发展。首先政府应该积极加大对乡村旅游的投资力度，提供旅游设施升级改造的资金、信息与政策支持。帮助推广先进的技术、扩建停车场、建设游客服务中心、改造村内公路、旅游公厕、村容村貌美化绿化亮化等。同时政府也要推进乡村旅游的信息化建设，推行扶贫性质的小额贷款，鼓励和引导民间资本投入乡村旅游产品的开发与经营领域。其次要出台相关政策，健全组织机构。政府要制定招商引资政策，吸引民间资本，制定合理的旅游利益分配政策等。同时要健全组织机构，成立乡村旅游专门领导小组及民间乡村旅游协会，分工协调负责乡村旅游的发展。
　　（二）合理的利益分配机制

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