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寺庙财务管理存在的问题及对策研究

2014-09-15 11:13　来源: 互联网作者：殷方圆浏览次数 4185

　　3.天津的宗教寺庙都已经按照国家的有关规定执行了《民间非营利组织会计制度》，在会计账簿设置、会计核算和财务报告等方面基本符合《民间非营利组织会计制度》的要求。说明目前宗教寺庙的会计基础工作已经趋于正规化。
　　二、宗教寺庙目前财务管理存在的问题
　　尽管自《民间非营利组织会计制度》实施之后，宗教寺庙的财务管理工作有了很大改善，但从调研情况来看，宗教寺庙财务管理还是存在一些问题。
　　（一）财务管理制度不完善
　　在寺庙的财务管理上，还没有形成一套完善的适合宗教寺庙发展的财务管理制度，使得很多具体的财务管理工作没有统一的规范和标准。宗教寺庙是僧人弘扬佛法和修学的场所，其规模和人员有限。据调查，从事财务工作的人员一般在3人以下，导致工作细分程度有限，财务体系单一，寺庙对财务制度和会计制度的发展和完善不够重视。
　　（二）寺庙管理者财务管理意识淡薄，缺乏财务管理动力
　　宗教寺庙以弘扬佛法为目的，不以营利为目标，导致寺庙管理者财务管理意识淡薄。宗教寺庙的财务部门缺乏对财务信息的分析和管理，将财务管理工作简化为简单的会计收支工作。宗教寺庙组织在性质上属于非营利性的公益组织，它没有利润指标，没有业绩考核制度，不用强制性接受社会的监督，因此缺乏财务管理的动机。
　　（三）寺院管理者缺乏财务管理的专业技能
　　从调查结果来看，宗教寺庙资金增值的主要方式是存入银行。说明宗教寺庙的管理者不具备投资方面的专业知识，不善于进行投资管理，导致资金的报酬率较低。通过调查也发现，宗教寺庙对收支管理不善，主要表现为：没有相关的筹资计划，对收入的来源和比例不加以分析。由于没有利润指标的压力，所以没有成本分析，没有相关的预算制度。由此可见，寺庙管理者缺乏财务管理的专业技能，会导致寺庙的资金使用效率低下，资金管理不善等问题。
　　（四）没有建立有效的信息披露制度，财务透明度低
　　据调查，只有30%的宗教寺庙有专门的制度规定按时对外披露其相关的财务信息，而有60%的宗教寺庙承认其从来没有对外披露信息。这说明，目前大部分宗教寺庙还没有建立起有效的信息披露制度，财务管理信息的透明度较低，这样会引起广大信教群众对寺庙财务管理的质疑。双方信息的不对称，影响信徒对宗教寺庙的信任程度。
　　（五）缺乏有效的外部和内部监督机制
　　从调查结果来看，有一半的宗教寺庙从来没有做过任何审计，并且没有寺庙曾经做过内部审计，只有一半的寺庙曾有过外部审计。这说明，目前宗教寺庙缺少外部和内部的监督机制。从外部监督来看，寺庙财务报告的审计不属于政府审计的范畴，又没有强制性规定其要接受社会审计，因此它的外部监督机制处于空白状态。从内部监督来看，寺庙具有非营利性，很难对其自身的经济活动进行评价，缺乏相关的评价机制，内部监督机制更是无从谈起。

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