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论竞争性采购的成本

2013-07-15 17:46 来源: 互联网 作者:郭艳群 浏览次数 1173

  摘要:随着竞争性采购在我国采购中的运用,关于竞争性采购的成本成为了理论界探讨的焦点。以竞争的成本为切入点,从规模经济的角度讨论了竞争性采购由引入竞争而可能引入的成本问题,为竞争性采购的成本问题提供了一个思考的视角和参照系。
  关键词:竞争 采购 成本
  在经济转型的过程中,总有一些观点盲目的认为改革就是消除企业的垄断,引入竞争,让企业竞争,竞争就能够提高效率。实际则不尽然,在一些情况下竞争会带来额外成本,甚至使效率降低。本文试图从规模的角度来讨论引入竞争的成本,为竞争性采购的成本问题提供一个考虑的视角和参照系。竞争性采购的成本可以分为两方面来考虑:采购本身的成本问题,是所有采购方式共有的,不是本文讨论的重点;本文为了突出“竞争”的重点忽略了采购的讨论,着重从由竞争的引入而带来成本这个角度来论述竞争性采购的成本问题。
  1 竞争相关概念
  竞争的存在性与必要性。由于资源的稀缺所以竞争无处不在。竞争与稀缺性相伴而生,只要存在稀缺性,那么在任何一个非鲁宾逊一人的世界里,就总是包含着竞争。竞争无时不在,竞争无处不存,竞争从来都是激烈的(张五常,2002)。市场经济下,每天都有大量的中小企业诞生,又有大量的中小企业倒闭;每天都有大中型企业在进行兼并重组。这是竞争,激烈的竞争。
  垄断与竞争并不是生活中的“企业属于垄断或属于竞争”的概念。从源头看,垄断不过是竞争的产物。在后果上,垄断并不消除竞争。垄断改变的只是竞争的方式——被导向为能在该领域经营而竞争,而不是在该领域内进行代价高昂的竞争。竞争决不只是在位厂商之间的事,潜在厂商是极其重要的竞争者。只要没有人为的进入限制,竞争的压力就总是存在着的。不只是潜在厂商对在位厂商构成重要的约束,更重要的,垄断从来都是相对的、暂时的,新的替代品或迟或早要出现。经验从来没有显示任何人可以依靠什么一劳永逸地垄断下去,即使是法定垄断也不能。
  市场的概念也应该强调,并非一种完全市场即是竞争的,而不完全市场即是垄断的。市场是一种完成交易的机制。当愿意以高于最低成交价的价格收购某一商品的购买者成功地买进该商品,以及愿意以低于最高成交价的价格出售某商品的销售者成功地售出该商品时,市场便有效地实现了这一职能。如果商品规格明确,而且买卖双方都充分了解商品性能与价格,市场就更为有效地完成了这些任务。一个完整和完全的市场还允许买方与卖方按各自对未来价格的不同预计采取行动。一个市场可以是完全而垄断的,或者不完全而竞争的。因此不能笼统的“引进竞争”。应该在经过经济学严格分析后才能做出决策。
  2 规模与竞争性采购的成本
  从规模经济的角度来考察竞争的成本可以得出较为一致的结论,由于竞争与规模经济是行业发展的两个方向,竞争的引入会影响规模经济。
  规模经济是指在长期,随着企业产出规模增加(所有投入要素均是变量),平均(或单位)成本下降。大多数产业中都存在“规模经济”,因此当生产更多数量的产品时,平均成本或单位成本会下降。
  规模经济既可以在个别工厂也可以在企业经营的很多家工厂层面上出现。随着企业经营规模的扩大,单位成本可能不会连续下降,甚至在某一点上达到平衡即最小有效规模,此后单位成本就保持稳定或者由于管理大型组织的复杂性增加,单位成本也可能上升即规模不经济。因此,对于竞争性采购,如果该行业的企业未达到最小有效规模,则竞争的引入会导致企业的经济情况更加糟糕,这时竞争性采购会带来由引入竞争而导致的与“规模不经济”程度变化相对应的成本。
  实现规模经济会因为许多原因而受到限制。在某些产业内,产品的特性和制造过程、技术可能会在产出水平不大的情况下引起规模不经济。从需求方面来说,市场总需求可能不足以让企业达到最小有效规模,或者企业自己的市场份额太小。由于消费者需要各种不同的产品,这就弱化了标准化和长期生产经营。
  在规模经济十分明显的行业,卖方集中度也会很高(例如,在石油化工业产业和汽车产业),因为只有这样,整个产业的生产才能尽可能地达到最优效率。在这些企业中,企业可以采取水平一体化的模式,尤其是通过合并和接管,除去高成本的工厂并使生产合理化,以充分利用规模经济。
  在某些产业中,柔性制造系统可以使多种产品在单位成本的水平上进行少量的生产。这些单位成本和大规模生产可获得的水平一样。这样就降低了最小有效规模,还可以使卖方集中度降低。
  “生存法则”的思想认为,不同规模的厂商之间的竞争将导致最优成本效益的厂商生存下来,即最终生存下来的厂商至少能够在等于最小有效规模的经营产出水平进行生产。在市场最小有效规模下运作的厂商会扩张其市场份额,而在次优规模下运作的厂商会受到损害,直至后者被淘汰出局。从这个意义上来讲,对于现在时点,经济中现存的企业如果是“生存法则”的产物,则在这个行业中就不能认为引入竞争,因此基于规模经济的概念,竞争性采购可能引入竞争的同时引入成本。行业的经济特点决定了行业内企业规模的经济特征。对于竞争使生产处于最小有效规模的情形,竞争性采购会引入成本。
  3 结论
  分析是否竞争性采购,进而一个行业引入竞争可能产生的成本要综合以上这些因素考虑。必须在对现阶段行业的实际情况有清晰的把握之后,才能做出正确的决策,依条件而定的,不能有一个统一的大结论,但是确实可以通过具体情况的经济学分析得出与之相适应的竞争性采购是否带来成本的肯定的结论。
  参考文献:
  [1]罗万才.高校招标采购管理信息系统设计与实现[D].湖南师范大学,2008.
  [2]李利波.竞争性采购中军事装备承制商选择方法研究[D].国防科学技术大学,2009.
  [3]徐铁汉.军品配套产品竞争性采购的实践性研究[J].四川兵工学报,2006(04).

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