【关键词】中国；经济转型；招商引资；策略

二十世纪九十年代，处于经济转型期间的地方政府受到多种外部约束，面临着国企改革、税制改革以及对外开放的压力，为获得新的经济来源，将招商引资作为促进经济增长的主要策略，该策略的实施最终让中国成为了吸引外商投资较多的国家，一定程度上改变了当时政府的经济现状。如今，我国处于经济转型的关键时期，招商引资再次被作为经济发展的动力受到人们的关注，如何加大招商引资力度，拓宽引资渠道，促进我国现阶段经济的发展成为政府部门研究的主要话题。

一、我国招商引资中的主要问题分析

改革开放以来，为了加快经济的发展，地方政府在经济层面做了不懈的努力。招商引资被作为经济开放的窗口被地方政策全面打开，中国的工业园区在该阶段如雨后春笋般不断发展。在招商引资中，地方政府不断加大基础设施的建设以及配套公共服务设施的建设，从而为经济发展提供了大批的契机，体现了政府的人文价值。从经济特区的建立到大批招商引资的发展，促进了我国招商引资规模的扩大。尽管如此，经济发展的不均衡让我国招商引资的发展偏离了原有的轨道，出现了产业结构不合理，产业发展规模不完善等问题，这些内在机制的不完善导致我国的招商引资一直流于国外的经验，没有自主的创新品牌。此外，我国招商引资过程中没有对投资企业进行考核，造成了大量的污染性企业进入投资领域，对环境造成了严重的破坏。

二、转型经济下招商引资的策略分析

（一）平衡区域经济发展

我国地区经济发展的不平衡严重影响了政府招商引资，因此，需要平衡区域经济发展来改善投资环境。近年来，政府对西部地区投入了较大的关注，不仅使招商引资取得了显著的成效，同时也为我国区域经济的发展奠定了基础。在招商引资过程中，投资环境的强烈竞争性增加了地区发展中投资的可变性因素。受到经济全球化的影响，资本在区域的流动性异常活跃，外商投资也不断增多，使得中国拥有稳固的外商资源。尤其是外域经济的发展优势突出，更多的外资企业和内地投资者都争相涌进一些偏远地区进行投资建厂，选择在这些地区投资一定程度上弥补了土地资源以及劳动力紧张给企业带来的压力，降低了企业的生产成本，而且还转嫁了企业危机，为平衡区域经济发展提供了更多的可能性。

（二）制定明确的招商目标

我国的招商引资主要是利用区域内的资源以及人力等优势吸引外部投资者注入资金，最终实现产业的发展，促进产业集群的繁荣以及地区经济的发展进步。因此，在招商引资过程中应该抓住解决核心问题，制定明确的招商目标和招商方向。在投资者和企业的选取上，不能为快速增强区域经济实力而允许所有企业进入区域投资建厂。需要借鉴国外的一些先进的管理理论和管理经验，根据各地区自身经济的实际发展状况和发展需求有针对性的开展招商工作，这样的招商才能够体现目的性，才能够为以后的区域经济发展奠定良好的基础。地方政府还应该根据该区域的市场经济以及产业政策明确招商方向，首先应该考虑到地区产业结构优化问题，如果一些投资企业所提供的产业能够对该地区经济的发展起到积极推动作用，则可以考虑让该企业在区域投资建厂，这对于拉动区域产业升级起到非常重要的作用。其次，应该加强对外商投资工作的引导，采用一些先进的科学技术来增强产品的性能，从而起到节约资源，提高企业经济发展效益的目的。最后，应该避免引进一些高污染、高消耗的企业进入区域投资建厂，这类企业不仅会对区域环境造成严重的污染，同时还会影响到人们对资源的有效利用。

（三）建立健全招商引资机制