【摘要】近几年，随着我国科技的进步，人事档案管理工作也取得了一定进步。要进一步推进人事档案管理工作，必须坚持与时俱进，增强各大国企、私企的创新意识，力求完善传统的人事管理模式。论文以铁路干部人事档案管理为例，通过与原有纸质档案管理模式对比，阐述电子档案管理模式的意义，并提出有关铁路干部人事档案管理行之有效的相关对策。

【关键词】铁路人事档案管理；管理模式；创新管理

1 引言在中国科技日新月异的今天，铁路运输已经成为促进当今国民经济发展不可或缺的重要力量。铁路运输的快速发展给我们带来了前所未有的机遇和挑战，因此，铁路部门更需要合理规划人力资源，有效适应铁路运输发展的需要。干部人事档案管理是人事管理中极具特色的重要部分，其对于我国企业单位的业务与发展有着不可替代的现实意义。首先，干部人事档案管理是考核队伍业绩与水平的重要依据，档案中详细记录了本人的基本信息以及业绩、专长等。其次，干部人事档案可以起到鞭笞和鼓励员工的作用。干部人事档案作为单位考核职员的重要参考，可激励员工提高业务水平和工作质量。

2 铁路干部人事档案管理存在的问题

2.1 档案管理边缘化

无论在国企还是私企，管理工作中都含有档案管理这一部分。档案管理具有真实性、原始性与不可替代性，并且具有极强的法律效益。人们普遍对人事档案管理的重要性认识不到位，导致在实际工作中并没有得到有效落实与保护。领导将企业经营战略管理作为中心，不重视档案管理工作，从而导致档案管理被边缘化。因此，大多数人普遍存在两种误区：第一，认为人事档案记录即可，无须再花其他功夫进行特别的管理。其实不然，自古便有选贤举能之说，要想让员工尽可能地发挥自己的才能，领导必须要有合理的人事管理制度。以免出现人员配备不到位，甚至是张冠李戴的情况，影响工作质量与效率。第二，认为个人人事档案与己无关，那是领导该做的事。实际上，每一份人事档案都独一无二，是不可替代的。如果自己都不重视，将其“束之高阁”，最后只有为自己的过失买单[1]。

2.2 人事档案管理模式单一，设施落后

一直以来，铁路人事档案管理都是采用纸质档保存的方式，并专门安排专业人员加以收集与整理。这种保存方式有一定的合理性，但在不同程度上存在着某些利弊。特别是在一些狭小、潮湿的空间，不利于纸质档案的存放。在互联网+风起云涌的今天，我们可以利用互联网技术，将档案备份，用电子档加以管理，以便于档案的存放和查找。

2.3 档案管理人员专业素养有待提高

大多数人认为档案管理就是简单的记录与存放工作，这是对档案管理错误的认识。实际上，档案管理是一件专业性极强的工作。人事档案管理人员，除了与其他部门一样需要有一定的文字功底，在铁路运输部门，档案管理人员还要熟知有关铁路运输的相关知识，熟知与法律相关的法律常识。因此，要从事档案管理工作，其工作要求相对较高。但因为领导阶层重视不足，资金不到位，加之个别档案管理人员业务水平与职业素养不高，档案管理工作难以进一步改革与创新。

3 传统纸质档案存在的优缺点

3.1 传统纸质档案管理模式的优点

淤便于记录原始特征。原则上纸质档案不能涂抹与修改，这在一定程度上保证了信息的真实性与原始性。具有第一手材料的价值。特别是在法律效益方面有极大的凭证和参考作用。②纸质载体更具稳定性和安全性。纸质档案的保存有其物质载体，不易被盗，对于个人信息的保护更加安全。且纸质档案如果设施完备，保存寿命较长。③具有相对凭证性。纸质档案须本人手写且不能涂改，如同身份证，是独一无二的载体，所以其具有极强的凭证性。相对于电子档案，没有实际的物质载体，因此不具有很强的凭证性。