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浅谈基层医院如何实行全面预算管理

2015-02-28 11:43 来源: 互联网 作者:李静 浏览次数 3088


  5、全面预算能够控制差异,激励先进。预算编制的主要目的就是为了加强对医院各项经济活动的控制,预算中制订的数量目标就是控制的标准。但是在预算的执行过程中,往往会出现这样或者那样的差异,也就是实现预算和执行的情况不符,这就需要加强对预算的控制,分析产生差异的原因并采取措施,使实际的执行活动尽可能符合预算要求。另外,如果编制的预算能够代表广大医务人员的意向,并且医务人员通过一定努力可以实现,这就会产生极大的激励作用,促使其积极完成任务。也可以如此说,激励作用大小也是检验预算编制好坏的一个重要的标准。 
  6、全面预算是测评考核的依据。医院将定期地按照预算的要求,对各部门、科室的工作进行考核,因为只有当所有的部门、科室按照预算的要求完成了自己的任务时,医院才能实现总体目标。对个别部门、科室而言,完不成计划会影响医院总体目标的实现;超额完成计划,同样也可能对医院整体预算执行情况产生积极的重大影响。 
  三、基层医院全面预算管理存在的问题 
  随着国家经济体制改革进一步深入,对医院的补助有减无增,医院不可避免地被推向市场。在这种情况下,医院只有通过实行科学的管理,才能在激烈的市场竞争中求得生存和发展。但在实际工作中,医院的全面预算管理往往存在以下几个问题: 
  1、目前大多数医院在编制年度预算时,只是财务部门按财政下发预算编制要求,结合上年财务数据按一定增减比例来编,仅仅只算准财政拨款的各个项目,预算与医院战略目标联系不紧密。 
  2、只编院级、无科级预算,预算科目不明细且缺乏准确性,缺乏对预算的执行控制和分析评估。部分医院的财务预算流于形式,预算更多地表现为简单的计划与控制,缺乏必要的事前论证和事后评价过程,缺乏对经济行为的导向作用。 
  3、医院财务预算的编制方法和过程不科学,预算编制基本上是由领导和财务部门依据上年决算数据推算而成,预算编制的内容在实践中没有起到应有的控制作用。医院财务预算对医院的无形资产和固定资产缺乏经济效益分析与评价,使得财务预算的主观性较大,同时在成本核算、折旧核算方式、财务报表反映的内容上也存在着诸多缺陷。  4、医院的领导及相关科室对预算编制不重视,认为预算编制只是财务科的工作,只是一种形式。没有认识到编制合理的预算对一个单位的重要性,只有各科室的相互配合才能编制出有用的预算。 
  四、如何完善基层医院全面预算管理 
  1、建立全面预算管理组织体系 
  成立全面预算管理领导小组,院长兼任组长,副院长任副组长,成员包括财务、设备、总务、信息、医务、护理、人事等相关职能部门负责人。领导组下设预算管理办公室,设在财务科,由财务科长兼办公室主任,负责全面预算管理的具体实施。 
  2、做好全面预算管理宣传工作 
  推行全面预算管理,涉及每一个人,每一件事,每一个岗位,要进行全员、全过程、全方位的实施。首先要统一员工的思想,使每一位员工都认识到全面预算管理的重要性,认识到推行预算管理工程与自己所在岗位所从事工作的紧密性,从而增强成本效益观念,在日常工作中树立省下的就是赚下的的成本观念,从认识上树立成本投入不求最低,但求最优的经营理念。 
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