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国外生物产业发展及对我国的启示

2016-05-30 09:27 来源: 互联网 作者: 薛文强 龚岳斌 浏览次数 1842

(4)风险投资潜力仍很大。生物产业面临巨大的投资风险,筹集风险资本是生物产业化健康发展的保障。虽然风险投资数量仍不足,但是其对生物技术产业化的作用加强了,并且还有很大的投资潜力。生物产业筹集资本的主要市场是风险资本市场,在过去的10年间,美国和欧盟的风险投资份额增长率均增加明显。2005年,美国和欧盟的风险投资总额分别为15.8亿美元、7.9亿美元,到2015年,两者筹集到的风险资本分别为32.5亿美元、10.2亿美元,金额数量显著增加。生物产业具有巨大的发展前景和利润空间,未来可能会吸引更多的风险资本投资。因此,风险投资的潜力仍很大。

国外生物产业发展对我国的启示

1.政府主导,完善相关法律体系

美国发展生物产业法律体系较为完善,设置了生物技术领导机构和委员会,研究世界和本国的生物产业发展趋势,并从管理、税收、财务方面制定了相关规定,形成了较为完备的法律体系,如《生物产业合同法》、《知识产权法》、《技术转移法》等一系列与生物产业配套的法律法规,保障了生物产业健康、有序发展。目前,美国已成为生物产业发展最快的国家之一。

2.统筹协调,交流体制完善

鉴于生物产业具有高风险、高投资的性质,各国均建立了管理投资和防范风险的机制,以协调产业与地方政府之间的关系,实现产业信息搜集与资源共享。建立生物产业机制有效缩短了研发周期,避免了研究内容重复,使得生物技术得到快速发展。

3.持续资助,科研经费长期投入

要实现生物技术长期发展,必须有长期的政府扶持和资金投入。日本政府会在不同时期制定相应的发展目标,辅助专项目标实现生物产业持续、稳定的资金投入,使得生物产业得到有力保障,也使得生物产业处于亚洲领先水平,这与日本政府对生物产业的发展规划密不可分。

4.科学规划,可持续发展

为实现生物产业可持续化的发展目标,科学合理的产业规划必不可少,不仅能促进生物产业朝着高效、健康的方向发展,而且还可整合其他优势资源,引导世界潮流。早在1992年,英国就设立了生物技术发展与创新组织,它独立于英国政府,主要目标是为英国的生物技术发展制定长远的目标和发展策略。韩国政府也从1996年开始,针对本国的生物产业发展现状,制定了一系列发展战略,每个发展战略既是对前一个战略的继承和发展,也是对未来的发展展望。目前,韩国政府的发展目标是到2020年跻身全球生物产业六强。

5.集中建设,规模化发展

生物产业的快速发展需要集中,集中化的发展能够降低成本缩短周期,实现规模化发展。英国的生物产业发展最为集中,拥有世界上最先进、可实现成果产业化的生物研发基地,在此基础上形成了世界著名的学业产业群——剑桥学术产业群。美国的旧金山、华盛顿、波士顿等生物产业基地,聚集了高校和科研机构,实现了生物产业规模化的发展目标,带动了周边地区的技术发展。

6.风险投资渠道完备

鉴于生物产业高风险的特征,风险投资为生物产业的健康发展提供了保障。例如,英国充分利用本国的投资机构,采用一些有效措施,激发企业对风险投资的积极性。瑞典、西班牙等国也建立了风险投资机构,并制定了相应奖励政策以鼓励各机构对本国的生物产业进行风险投资。然而,单单依靠风险投资仍不能完全保障生物产业健康发展,政府还应多方面多渠道采取措施,如政府拨款、企业融资等,以此实现保障的多元化。

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