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　　2.3获取增值服务，提高工作效率
　　政府采购图书模式下，参与竞争的供货商需要提供图书馆所要求的配套增值服务。所谓增值服务，是指客户征订目录需要是电子版的文献资源，商家需提供标准规范的机读编目格式标准（MARC）数据，还需提供加盖馆藏章、贴书标、贴条码、图书上架等附加服务。由于供应商日益增多，各商家为了迎合时代需求，纷纷推出多种多样的有利于图书馆的增值服务。图书馆在花费同等资金购买图书的情况下，能够获得更多额外服务，不仅节省了采购经费和相关投入，还在很大程度上减轻了采编人员的工作强度，省去很多琐碎的编码工作，大大提高了图书加工工作的效率。
　　2.4增强采购计划，优化图书质量
　　由于政府采购模式下要进行招标，因此必须要提早制定采购计划。大部分图书馆在每年年初时就会根据自身情况对全年图书采购的规模、数量做出具体安排，并制定全年图书的采购计划和预算。制定采购计划，可以使采访人员对全年的馆藏情况心中有数，从而突出图书采访的重点，采购目标明确，使年度馆藏更加规范，逐渐形成自身的馆藏特色，提高图书馆的馆藏质量。
　　3.图书馆资料政府采购模式的弊端
　　3.1采购耗时长，工作效率低
　　虽然政府采购模式有着诸多好处，但在具体的实施过程中，弊端也十分明显。由于政府采购需提前制定采购计划，大多图书馆少则提前1～2个月制定，多则提前半年。在图书采访过程中，还需将计划上报，通过审批后再由财政部门审定并进行招标，造成采购时间长、工作效率低的现象，也造成计划滞后，难以保证图书馆所需图书，在一定程度上影响选书的质量，往往新购买的图书是上个季度的热门图书，而本季度的热门图书还未进行采购，造成了馆藏需求的脱节。以天津图书馆为例，天津图书馆图书资料招标从报计划到最后确定供应商的时间平均为2个月，周期较长时甚至长达半年。
　　3.2采购监督差，机制不完善
　　目前政府采购主要采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式，其中公开招标是政府采购的主要方式。图书招标是近几年才出现并兴起的，各方面经验比较缺乏。此外，受多方面因素制约，目前一些图书馆政府采购的招投标工作仍然处于初级运作阶段，缺乏相对完善的运作机制，专业化水平有待提高，相应的管理措施也有待完善。以长春市图书馆为例，长春市图书招投标工作一结束，政府采购工作也随之完结，缺少对图书采购全程的监督和管理环节。
　　3.3评标程序多，缺少相关专家
　　图书不是一般的商品，它承载着读者的精神食粮。在图书评标过程中，不仅要考虑到价格因素，更应该着重考察供货商的图书品质和图书类型是否全面。图书馆的藏书应包罗万象，涵盖多数学科和专业，任何一家供货商家都无法满足图书馆的采购需求。由此可见，图书采访的招标工作具有特殊性，应在招标过程中广泛听取图书馆专家的意见和建议，从而更好地满足图书馆采购需求，而不是仅仅局限在打价格战。此外，有些中标的商家提供的图书质量参差不齐，尽管有些图书内容差别不大，但不同出版社的装帧、纸张质量及印刷数量等不尽相同，而这些都体现在价格的不同折扣上。因此，如果以价格作为招标的主要衡量手段，就很难保证图书的质量，严重影响图书馆馆藏的品质。例如2014年天津图书馆的一次竞争性谈判招标，某书店以0.688折中了社科类图书的标，但是该店无法满足采购需求，到货率极低，影响了采购进度。

政府采购模式下图书馆图书采访的利弊分析及对策研究

2016-06-27 16:34　来源: 互联网作者：追皖红浏览次数 2286

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