还有一个更深层次的问题需要注意，2008年全球经济危机时，全国有约2500万农民工暂时失去了工作，而全国300多万个村镇在化解这场危机过程中发挥了积极作用。十多年间，国内城市建设用地的扩张超过了80%，但同期包括农民工在内的城镇人口增长不到50%，这样的城镇化是典型的土地城镇化而不是人口城镇化，它使大量的村庄消失，使中国社会失去了一个消解社会危机的价值连城的生态屏障。

　　综上所述，新世纪以来以“造城运动”为主要特征的城市化道路，虽然取得了不小的成绩，但问题也在不断累积，迫切需要我们用新理念、新作为去化解这些问题甚至是危机。

　　（二）新型城镇化——中国城镇化发展道路的必然选择

　　新型城镇化发展进程，即是尊重市场的力量，尽量利用中国各个村镇自身集聚的动能来推进中国城镇化的进程。新型城镇化建设的重要抓手就是要大力发展支柱产业，因为有了支柱产业，各种生产要素就会集聚，规模经济效益就会形成，政府最关心的就业问题自然会迎刃而解，就不会因缺乏产业的支撑而出现所谓的“空城”“睡城”现象。在新经济理念成为共识的今天，推动经济转型和发展方式转变这一场深刻变革的主要途径就是新型城镇化，它对解决中国城市化问题、可持续发展问题、城乡公共服务非均等化问题都具有重要的意义。

　　（三）发展特色小镇，促进经济转型

　　建设特色小镇，是积极贯彻落实习近平总书记在中央城镇化会议上所讲“让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的城镇化理念，是近期中国新型城镇化的“主战场”和社会资本投资的“主阵地”。

　　中国的特色小镇建设设计，其灵感来源还有国外小镇的影子，如法国的普罗旺斯，郑州市北部就有以普罗旺斯命名的社区；瑞士的达沃斯、美国的格林威治等有文化特色，生态充满魅力的小镇也对我们特色小镇建设理念的形成有很大的启发。特色小镇是一个具有明确生产、生活、生态相融合的特定区域。我国规划建设特色小镇，必须从以下几个方面入手，第一，从区域经济规划角度看，特色小镇可大可小，大可如小城市，小可如街市、村落，从外地的具体实践来看，面积不宜过大，以5平方公里为宜；第二，特色小镇要有独特的产业基础，这是特色小镇的命脉，更是特色小镇能够引领周边乡村发展和带动农民致富的动力所在。第三，特色小镇要有旅游资源，国内外许多特色小镇往往以迷人的风景、数百年的沧桑故事、鲜活灵动的艺术氛围为基调，营造出一种远离都市繁华，却不乏市井里弄气息的旷远韵味，吸引游人纷至沓来，乐而忘返。最后要有规模意识，一个地区特色小镇多了，这个地区对各个产业集聚的引领作用是不言而喻的。总之，大力建设特色小镇，对于促进城乡统筹、产城融合、可持续发展与传承展示独特文化，加快地方经济转型升级、推进创业创新和区域新型城镇化的加速实现都具有重要意义。

三、结语

　　李克强总理在推进新型城镇化建设试点工作座谈会讲话中指出：对各地在新型城镇化建设方面的积极探索要给予肯定。推进新型城镇化要因地制宜、分类实施、试点先行。国家在新型城镇化综合试点方案中，确定省、市、县、镇不同层级、东中西不同区域共62个地方开展试点，并以中小城市和小城镇为重点。

　　学习李总理的指示，尤其是“国家在新型城镇化综合试点以中小城市和小城镇为重点”这句话，使我们恍若进入了时间隧道，我们仿佛听到了费孝通先生的声音在当下中国的回响。

[参考文献]

[1]费孝通.小城镇 大问题[J].江海学刊,1984,(1).