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基于薪酬激励机制下乡镇公务员公共服务能力提升探讨

2014-08-27 07:35 来源: 互联网 作者:顾颖 浏览次数 2099


  (三)完善薪金激励机制以提升乡镇公务员公共服务能力的基本途径 
  1、通过引入绩效工资和宽频化的薪酬来完善激励制度 
  加快转型为服务型政府就必须对公务员设有岗位责任,要求其直接对公众负责,形成一种具有补偿性、保障性、激励性和约束性的公务员薪酬体系。将公务员服务群众的质量,以及群众满意度纳入考核机制,实行差异化绩效工资,提升公务员的为人民服务的积极性从而起到激励的作用。 
  2、通过构建全面的考核体系来完善激励制度 
  首先,构建全面考核体系的基础是构建一个科学化、制度化、规范化的考核制度。制定评估实施细则和测评表,将从公务员的德、能、勤、绩四个方面进行细化,这样的考核制度对公务员的评价才能公平公正,才可以管理者容易实施,才能使他们得到真正的激励。乡镇应该建立竞争性考试考核制度,推行竞争上岗、公开选拔等方式,对于一个岗位通过对社会全面开放的竞争性考试来录取,让机关全员参与竞争上岗。再次,明确合理科学的评估标准,建立量化的指标体系,这样才能真正评定出公务员综合水平,使其了解自身不足。最后,健全完善的评估方法的建立是构成全面考核体系的一个重要组成部分,也为今后的考评体系的完善打下结实的基础。 
  3、通过优化晋升制度来完善激励制度 
  规范晋升的途径是晋升激励的第一步。扩宽乡镇公务员的上升通道,使其资源能够进行合理的流动,可以充分调动其工作的积极性。合理的搭建晋升的阶梯,这样员工就可以目标明确地通过努力不断地得到晋升,但在实际的晋升过程中,乡镇政府值得注意的是晋升也应该相对应负方向的流动趋势。奖惩有度也是完善激励制度的重中之重。对于符合晋升标准的要给予晋升,对于符合降级标准的要向下降级。通过对公务员晋升渠道的打通,有利于人才的合理配置,这样才能保证基层政府的公共性,从而提升公众对其满意度。 
  乡镇公务员是特殊的社会群体,其工作绩效的高低直接影响到政府绩效水平的高低,更关系到政府形象好坏和政府公信力的高低。在建设法治型、服务型政府的当下,提升乡镇公务员工作绩效的重要性更是不言而喻。而激励是提升乡镇公务员工作绩效的最有效措施之一,薪酬激励则是其中的一种重要方式,因此,薪酬激励对基层公务员工作的积极性发挥以及提升乡镇政府公共服务能力有着十分重要的意义。(作者单位:南京理工大学人文与社会科学学院) 
   
  参考文献: 
  [1]杨德权.关于完善基层公务员激励机制的研究[D].大连:大连理工大学,2011,10-01 
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