人工成本升高。我县2008年9月1日开始实行780元/月的最低工资标准，2010年4月1日起，德清县最低工资标准从原来的每月780元，调整为每月900元，同时，根据《湖州市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》，非全日制工作的最低小时工资标准也同时调整为7.3元每小时。 从2011年4月1日起 ，德清县每月最低工资标准从原来900元调整至每月1060元。大多数原材涨价幅度远超过产品涨价，企业利润空间进一步压缩。
产业布局有待进一步优化。转变经济发展方式，其中一个要点是要大力发展服务业，而服务业恰恰是容纳就业最好的、最多的、最大的行业。我县一、二、三产业增加值比例结构从2006年的8.5：62.3：29.2调整为2011年的7.3：58.2：34.5
，服务业提升较快，但占比仍然偏低。近年来，服务业产业占世界GDP的比重持续上升，发展中国家达到60%左右，发达国家普遍达到70%以上，生产性占整个服务业比重超过了50%，其中美国达到了58.8%，欧盟达到了50.3%。发展服务业是解决我县就业问题的重要途径，服务业将成为我县就业的主要行业，将发挥越来越重要的作用。
此外，内需疲弱，外需萎缩，企业订单不足，资金缺口增大，产品价格下滑等因素都是当前需要面对的问题。
三、中小企业发展的对策措施
（一）统筹谋划，切实抓好要素保障
加大金融创新，鼓励金融机构在符合相关政策的条件下，大胆创新，不断开发符合我县实际的金融产品，提升中小微企业融资工作服务水平，同时，积极协调金融机构制定完善中小企业信贷管理办法，为企业贷款和银行放款提供服务，以缓解我县中小企业贷款难问题。优化土地要素配置，一方面优先保障农民新村建设用地，优先保障开工建设的重点产业项目用地，优先保障平台建设。另一方面通过向上争取，获取更多的建设用地指标。同时鼓励企业加大技改投入，努力提高单位土地利用效率。
（二）调查研究，加强经济运行监测
面对复杂的国内国际形势，进一步加强对经济运行的监测和综合协调力度，召开行业运行分析会议，及时正确了解企业及行业的运行情况。对50家行业龙头企业和50家拟培育企业采取定期走访，及时了解企业的生产经营情况和发展动态。协调相关部门加强实践监测，着重对规模以上企业用电、纳税、信贷等重点关注，正确掌握经济运行情况。深入研究我县的重点发展规划和省、市出台的政策意见，更好指导企业和行业协调发展，做好价格监测，落实价格预警制度。
（三）完善平台，强势推进项目进度
充分发挥项目建设考核与干部联系企业机制，牢牢把握浙商回归的契机，切实抓好“大好高”项目引进。全力推进四大平台建设，加快项目落地，狠抓项目进度，建立项目推进分工责任制，挖潜力、出实招。加快研发中心、检测中心和信息中心等公共服务平台建设，培育区域品牌，突破关键技术，建设特色园区，实现块状经济向产业集群的过渡转移。推进工业园区配套设施建设，提升园区公共服务功能，加速工业平台职工公寓建设，完善平台绿化美化亮化等管理，确保园区基础设施与重点项目按期启动建设，使投入尽快转化为产出。对全县72
个省、市重点项目、42项重大实施项目、32项重大前期项目采取听汇报、实地看、查台账等具体措施摸清情况，找出症结，研究对策，做到实地督查强服务、动态分析强沟通、督察督办提增效、责任追究强问责。
大力促进佐力药业、欧诗漫、我武生物等企业技术创新改造力度，做精做优德清经济开发区（高新园区）生物医药产业特色园区，加快推进诺贝尔陶瓷及新型复合材料项目建设，做专做特乾元区块装饰建材园区。同时大力推动通用航空省高技术产业基地和地理信息产业园建设。
（四）招商选资，制定行业引入标准
坚持招商选资“一号工程”不动摇，加快 “3+X”工业产业体系发展。通过引进天马重工、鼎力机械、智海化工设备、久运汽车配件等一批先进装备制造业项目，做大做强临杭工业区先进装备制造业。优化调整招商队伍，加大对招商引资的考核和奖惩制度，全力抓好意向项目签约落地。特别使对接央企、世界500强企业在政策允许的范围内给予充分的政策优惠，充实大型优质外资来源，争取引进龙头企业，达到引进一个企业，带动一个产业的效应。制定产业准入标准，对不符合国家产业导向的项目坚决否定，明确重点环节、协调配套、产业升级的全方位筛选标准。
（五）结构调整，优化产业链布局
大力改造提升传统产业，加快用先进技术、先进装备、先进工艺提升产业层次、产品档次的比重，提升产品的科技含量和附加值。大力发展以生物医药、高端装备制造、新能源、通航产业为主的战略性新兴产业，按照“重点突出、分工明确、布局合理、协作推进”的原则，建立完善工作机制，扎实推进战略性新兴产业与传统产业的融合发展。积极搭建资本、技术多方合作创新平台，鼓励支持民间资本、优质资源流向新兴产业。