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　　2.2 以人本管理的原理增强廉政文化建设的可控性
　　人本管理即以人为本。表现在企业廉政文化建设上，就是以人性假设为前提，以树立廉政文化核心价值观为关键，以调动员工的积极性和创造性为根本，设法满足员工的物质文化需要与精神文化追求。
　　群众是企业文化建设的践行主体，企业廉政文化的终极目标就是使廉政成为广大员工的共同意识和精神支柱。随着时代的发展，过于抽象、枯燥、单调的理论教育往往让员工们难以接受，廉政文化没能深入人心。因此，必须坚持以人为本的原则，逐步夯实群众基础，使广大员工充分认识到廉政文化并不是与己无关，只有通过不断创新廉政文化活动形式，坚持贴近实际、贴近生活，才能在群众中产生共鸣，在潜移默化、润物无声中显现出效果，使廉政文化保持旺盛的生命力。
　　在物质形态文化上，让无形的廉政理念通过一定的载体物化为可看、可听、可用的实实在在的东西，增强廉政文化的感染力。如企业内部悬挂廉政标语、对联、格言、警句牌匾；企业内部网络开办配廉政视窗发布廉政信息、企业内部报刊杂志开辟廉政专栏征集廉政事迹；企业各部门分发廉政书籍，印有廉政宣传画和宣传语的台历、挂历、桌牌、书签等。用健康向上、追求清廉的文化主旋律充实人们的物质生活世界。
在精神形态文化上，通过在基层组织开展廉政文化活动，营造充满人情味的廉政文化氛围，提高廉政文化的感染力和渗透力，使廉政文化与企业文化、社区文化、家庭文化有机结合起来，植根到广大员工中，做到荣辱与共。可以用员工喜闻乐见的形式，开展形式多样的廉政文化活动，如举办知识竞赛活动、廉政书画展、廉政摄影展、读廉政书活动、唱廉政歌大赛、评廉政文艺作品、观廉政影片等形式，以增强廉政文化的吸引力，充分调动员工的积极性。寓教于文、寓教于乐，使广大员工在先进文化和传统美德教育中受到感染，在讴歌真善美、抨击假恶丑的文化氛围中体验到廉政文化的真谛；还可以将廉政文化建设的丰富内容融于本行业、本单位生产经营活动和特点之中，通过开展主题教育、组织听专题法制讲座、预防职务犯罪知识竞赛、普法宣传学习等活动，营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围；还可以让廉政宣传进入社区、进入家庭，从关心人、爱护人的角度出发，发挥家庭成员亲情感染的作用，及时提醒、经常吹风，促使员工在日常生活中提高思想认识，自觉形成廉洁观念，为了家庭和亲人坚决远离腐败，发挥廉政文化的凝聚作用、约束作用和导向作用，实现人人参与、弘扬廉洁；人人了解、实践廉洁；人人自觉、监督廉洁的社会正气，唱响“廉洁光荣，腐败可耻”的主旋律。

　　2.3 以封闭管理的原理增强廉政文化建设的组织性
　　封闭管理是管理的各个环节首尾相接，形成回路，促使各部门功能得以持续发挥。从组织结构的角度说，管理机构、制度和人都应该是封闭的。
　　具体到廉政文化建设，首先，要建立行动小组负责计划方案的细化和实施。建立督查小组对建设效果进行及时总结和评估。在制度设定、岗位安排上需要形成回路。有决策制度就要有执行和反馈制度，有领导岗位就要有作业和监督岗位。让无形的“廉政理念”固化为有形的“廉政形态”。其次，创建良好的制度环境。腐败猛于虎，在当前社会意识形态下，仅仅依靠思想教育、营造廉洁氛围是远远不够的，审视身边的廉洁环境，不难发现，企业廉政文化建设除了要有一个良好的勤政廉政的环境外，还要以制度为保障，让无形的廉政理念固化为有形的廉政形态。国有企业要将反腐倡廉工作融于制度建设，融于生产经营管理，做到源头防腐、综合治理。要提出廉政文化建设的总目标，根据企业生产经营和管理的要求，完善各项管理制度，按系统齐抓共管，按层级组织协调，并依靠群众支持和参与制定覆盖干部领导、员工工作行为的廉政建设文件，对各项管理工作的范围、内容、职责、程序和方法等做出明确规定，在企业内部控制、财务管理、业绩考核、法规执行等方面进行覆盖，以作为岗位负责人和广大员工进行各项活动的准则，规范和引导有利于企业发展的生产、经营、管理的相互关系，这种对有关责任人强有力的规范要求，能有效提高企业全员遵守制度的自觉性，影响其生活方式和价值取向，产生廉洁从业的良好效果，最终使企业遵守社会公德和法律规范，依法经营，诚信践诺，使优秀的传统廉政文化和道德风尚得到发扬光大。最后，要注重实事求是、突出一线，对于品德高尚、廉洁奉公，事事为集体利益着想的人要予以奖励，使员工充分实现个人劳动价值。充分发挥动态考核的激励作用，将员工职业道德、岗位精神、廉洁作风、行为规范、奉公守法、诚信待人等方面的态度与行为，与个人收入、评先晋升捆绑挂钩，促进员工在生产生活中努力做到自省、自警、自励，时刻警示自己“不以善小而不为，勿以恶小而为之”，“不贪不贿，勤俭节约”，自觉形成以业绩优秀、廉洁奉公为荣，以工作落后、违章违纪为耻的理念，履行好各自的职责，勤勉敬业、锐意进取、岗位建功。

管理学视角下对国有企业廉政文化建设的思考

2014-12-12 09:49　来源: 互联网作者：楼前飞浏览次数 2663

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