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　　由于政治制度和意识形态的差异，国外政府和媒体往往认为参与海外投资的中国国有企业并不是真正市场经济中的企业，而是认为中国政府在幕后操纵，出于担心国家安全的考虑，部分国家将中国国有企业的对外直接投资上升到政治高度加以对待，并通过进行严格审查等方式对中国的海外投资行为进行阻扰。中国企业海外政治风险往往是由东道国的内部因素和一些西方国家对中国的偏见等因素综合造成的。
　　从中国对外直接投资存量的地区分布来看，2012年末，中国对发展中国家（地区）的对外直接投资存量为4 588.1亿美元，占86.3%，对发达国家（地区）731.3亿美元，占13.7%，而全球这一相应比例分别为62.4%和37.6%，中国与全球对外直接投资存量的地区分布有着巨大差别，中国绝大部分投资在发展中国家，全球大部分投资在发达国家。发展中国家的政治风险通常要远远大于发达国家，这是中国对外直接投资面临的政治风险水平较高的原因。而中国选择发展中国家，除了中国经济方面的比较优势外，一方面是因为中国向一些发达国家的投资受到以“国家安全”为由的限制，另一方面是因为中国与很多发展中国家有着传统的友好关系。从中国对外直接投资存量的行业分布来看，剔除往避税港的租赁和商务服务业的投资，2012年，存量最大的行业分别是金融业和采矿业，分别为964.5亿美元和747.8亿美元，这也与全球对外直接投资存量主要集中在制造业和服务业有着较大的差别。就其原因，主要是中国作为发展中大国，正处于资源类投资为主的阶段有关。从中国在政治风险最大的前20位国家的投资来看，2012年中国在这些国家的对外直接投资存量为162.7亿美元，占中国对外直接投资存量的比例为4.2%；当年这些国家流入外资的存量为6 842.3亿美元，占世界的比例为3.9%。由此可见，中国在这些政治风险最大国家的直接投资比例偏高。此外，2012年中国流入这些国家的直接投资存量占这些国家吸引外资存量的比例为2.9%，也高于中国对外直接投资存量占世界的2.3%这一比例。
　　四、海外政治风险应对策略
　　1. 政府层面。
　　第一，政府应当从战略的高度认识到加强海外政治风险管理的重要性。中国已经全面融入全球化的过程之中，“走出去”是必由之路。由于海外政治风险管理能力是决定中国“走出去”能否成功的关键因素之一，而相比西方老牌的跨国公司，中国企业在这方面的能力依然还很薄弱，因此，政府必须引导企业从战略上高度重视海外政治风险管理能力的培育和经验的积累，采取主动的管理策略，加强海外政治风险管理。
　　第二，政府应当建立海外政治风险应对预案和预警机制。政治风险具有很难预测的特点，但这并不等于海外政治风险无法管理。经济全球化几十年的经验表明，大多数海外政治风险是可以识别、预测、分析、评估、防范的，应当积极转变观念，借鉴和吸收先进跨国公司的科学方法管理海外政治风险，做好海外政治风险的识别、分析、评估、预测、预防、监控。制定事前、事中和事后应对预案并建立预警机制，帮助企业将海外政治风险的可能损失降到最小。
第三，政府应当积极与东道国签订投资保护双边条约。海外政治风险从根本上来说，仅仅依靠投资国单方面的风险防范是不足以化解的，东道国的政策变化、政局更替、国内动乱等因素往往会严重损害投资国企业的利益。中国政府应当积极与各国进行经济合作和交流，尽可能多的就投资项目与东道国签订双边保护协议，从而降低中国企业海外投资的政治风险。

　　2. 企业层面。
　　第一，企业战略应当与海外政治风险管理有机结合。企业在海外布局时，必须综合考虑拟进入地区对企业战略的重要程度和其政治风险进行决策。对于战略重要度高、政治风险水平低的地区，通常都是必进入的地区，但竞争往往也非常激烈，而在战略重要度高但政治风险水平也高的地方，可能竞争就不那么激烈。这需要企业结合自身的战略加以权衡考虑。

中国企业海外投资的政治风险及应对策略

2014-12-19 10:44　来源: 互联网作者：任荣明张文君浏览次数 2683

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中国企业海外投资的政治风险及应对策略 2014-12-19 10:44 来源: 互联网 作者：任荣明 张文君 浏览次数 2683