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建工集团应该如何应对“营改增”

2016-11-24 20:48 来源: 互联网 作者:阮刚 浏览次数 3849


  (1)营改增后对建筑行业从价内税转为价外税,不仅对收入、成本和利润计量确认发生影响,影响变化最大的就是对税负影响。由于业主(或总包方)先验工收票,后支付进度款,在结算时还要扣除质保金等。在建筑业中的管理层级以及分包、挂靠等导致税务管理难度和工作量将大大增加,存在潜在的税务风险越来越大。 
  (2)建筑业是资金密集型企业,营改增后开票确认收入,结算工程款存在变数,而且还要关键是应纳税额要有抵扣进项,才能进行抵扣。启动项目后,税金在现金流中的“漏斗”效应立马产生。建筑企业规模扩大,资金压力越大。 
  (3)“营改增”后我们的会计核算会更加复杂,在施工企业因经营承包会根据合同性质、项目施工特点按项目选择纳税方式,而不是营业税下“大一统”的纳税方式。如何进行纳税申报、票据管理、如何利用财务软件进行会计科目的设置、如何进行成本管理等等都对财务工作发生深刻影响。 
  3“营改增”我们的应对措施 
  3.1组织架构筹划,进行专业化分工, 实现机构扁平化管理 
  对纳税主体与合同实施主体不一致,导致四流(即合同流、资金流、货物(服务)流、票据流)不一致,建工集团市场部和经营部下发管理要求等方式,确保合同承接主体为建工集团,各分公司作为具体负责项目管理的单位,保证签订合同主体与实施主体的一致性,形成纳税主体与合同实施主体一致;按业务板块全面清理分、子公司,对于业务重叠且规模、效益较差的合并或注销,如:对钢结构分公司下达正式文件清算予以注销。满足增值税实行的“以票控税、链条抵扣”的征管模式,严格按照进销项税额相抵的规定,改变复杂的集团内部组织架构,取消工程项目的增值税进销项税额不相匹配的管理链条,因此,我公司应压缩管理层级、进行专业分工、缩短管理链条,降低内部层层分包的涉税风险。 
  3.2合理税务筹划,梳理业务流 
  建工集团跟踪、研究新出台法律法规,对旗下分、子公司业务进行梳理,注销分公司的税务登记证,调整业务范围,修订企业业务流程、完善合同模板等措施参与招投标、组织施工和合同签订;梳理分、子公司存在的“兼营”和“混合销售”的行为,合理利用兼营与混合销售的特性,要求按项目进行独立核算,避免适用从高税率的风险;将产品制造等高税率业务划拨给具有相应资质的分子公司管理;对于机电公司存在的“混合经营”的问题,建议除技措项目外,其他推行工区管理,取消工程处,将建筑安装与检修维保业务分开管理,并设立核算单元独立核算,避免混合经营产生的从主业的17%高税率风险。在税负、资金流出与利润,三者难以同时保障时应对每个项目单独测算和选择纳税方法,并根据测算结果做出最佳选择。 
  3.3加强对合同、分包的管理 
  (1)加强对分包结算的管理,按合同约定及时办理验工计价手续,无论我们是总包方还是专业分包方要在合同中严格约定现场验工计价原则,杜绝超验、欠验或价款拖欠现象,避免业主(或总包方)原因造成发票开具不及时。在合同中强调 “先票后款”的原则,明确要求提供发票的类型、适用税率及提供时间等。
       
(2)加强分包合同价格管理。我们作为专业总承包取得总包资格在进行专业分包时,要提前测算分包方在分包合同中材料、设备(17%进项税)占合同额(11%销项税)比例,在与分包方进行合同价格谈判时,对多抵扣进项税因素应加以考虑,合理确定价格区间,适当降低分包单价,弥补由于进项税抵扣因素带来的损失;或者在与分包方进行合同谈判时,对分包工程中的主要材料(水泥、钢材、电缆等建筑材料)、设备采取总包方供应的方式,由我们自己直接采购(能取得17%的增值税专用发票进行抵扣),单独签订材料采购合同。对不能提供增值税专用发票的劳务分包方,一律取消分包资格。对于能提供增值税专用发票的劳务分包方,总包方应提前综合考虑劳务分包内容。在签订合同时充分考虑将部分预计不能取得增值税专用发票的诸如砂、石、水泥和商品混凝土等类难以获得抵扣或抵扣税率极低的材料费、设备租赁费等在控制货源质量且比例适当的情况下纳入劳务分包范围由分包方采购并耗用,与分包方签订分包合同由分包方统一开具增值税专用发票,从而实现进项抵扣。 
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