摘要：广西北部湾经济区战略性新兴产业的发展，需要大量的高技能人才。广西地方政府在高技能人才选拔、培养、评价、使用、激励等人才开发工作上进行了许多改革与尝试，取得了明显的成绩。但仍存在着高技能人才的开发机制相对落后、选拔渠道单一、分配激励机制不健全等问题。为此，应通过进一步发挥政府的主导作用，加强高技能人才的选拔和使用，健全高技能人才的培养、评价和激励保障机制，加强高技能人才开发合作等措施，加快广西北部湾经济区高技能人才的开发。
关键词：广西北部湾经济区 高技能人才 开发 产业发展
随着广西北部湾经济区的开发和建设，确定了节能环保、生物产业、新材料、新能源、先进装备制造等产业为广西的战略性新兴产业发展。高技能人才是战略性新兴产业发展的智力支撑，也是广西北部湾经济区战略性新兴产业协同创新与发展的重要途径。高技能人才是“用高超的技艺和精湛的技能进行创造性劳动，为社会作出贡献的人，主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格的人员”。而广西北部湾经济区高技能人才不能满足战略性新兴产业发展的需求，急需加强对高技能人才开发。
一、广西北部湾经济区高技能人才开发现状及存在问题
1.广西北部湾经济区高技能人才开发现状
近年来，广西北部湾经济区为了适应经济社会发展的需要，积极探索高技能人才工作机制，通过构建和完善政策、培训、评价体系，主要围绕高技能人才选拔、培养、评价、使用、激励等环节，采取政府积极推动、社会广泛参与、学校教育培养、个人岗位提高相结合的方式，加大高技能人才工作力度，加快高技能人才开发建设。
（1）有针对性地选拔高技能人才。近几年来，广西北部湾经济区多次面向全国公开选拔人才，吸引了不少高技能人才到该区域工作，弥补了该区域高技能人才的不足，如2010年以来，为解决广西北部湾经济区的急需紧缺人才问题，广西北部湾经济区向全国公开选拔城镇化和工业化专业人才。广西北部湾经济区在选拔人才时还坚持做到“缺什么、选什么”，根据实际需要进行选才，更好地发挥人才作用。
（2）多渠道培养高技能人才。为加快广西高技能人才开发建设，促进产业发展，广西出台了《关于加强高技能人才队伍建设的意见》，充分发挥企业培养高技能人才的主体作用，依托企业和职业院校，建立高技能人才培训基地，紧紧围绕战略性新兴产业和重点产业，开展高技能人才队伍建设相关工作，开设了制糖造纸、石油化工、钢铁冶炼和旅游服务等技师学院，并启动多项实训基地建设项目。同时，在制造业和服务业等行业首先实施“三年万名新技师”培养计划，不断加大高技能人才培养力度。
（3）积极评价和使用高技能人才。积极推进职业技能评价体系建设，探索开展企业高技能人才认定工作，在各类职业院校推行“双证书”制度。在广西北部湾经济区的重点产业和行业中遴选一批“首席技师”，充分发挥高技能人才在技能岗位的关键作用。探索建立社会保障部门与企业联系制度。建立了行业高技能人才库，积聚了一批高技能人才，不断发挥高技能人才在行业中的带头作用，从而起到发挥带动全行业技能人才成长的积极作用。
（4）多形式激励高技能人才。一是开展职业技能竞赛活动。通过广泛开展职业技能比赛，促进高技能人才竞相涌现，努力营造全社会形成崇尚技能、鼓励成才的良好氛围。二是建立高技能人才表彰制度。在引导企业建立和完善培训、考核、使用与待遇相结合的激励机制的同时，地方政府也积极探索技能人才表彰机制，对做出突出贡献的高技能人才予以奖励。近几年来，先后表彰了广西技能大奖、广西技术能手、广西突出贡献技师和高级技师、广西优秀高技能人才、广西技能人才培育突出贡献单位等活动中的获奖人员或单位，通过多种方式不断激励更多的高技能人才脱颖而出。
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