摘要：政府职能部门人力资源管理是“以人为本”科学发展观的重要体现，更是党的十八大“实行人才优先的战略布局”的关键环节。如何建设一支高质量的政府职能部门人才队伍，紧跟我国由人才大国迈入人才强国的战略步伐，是政府职能部门面临的重大问题。针对这一突出问题，政府职能部门必须探索目前人力资源管理体系存在的问题，并通过科学分析，提出改革的路径和方法。
关键词：政府职能部门；人力资源管理；培训；考核；激励政策党的十八大和十八届三中全会明确提出，要实行人才优先的战略布局，建设规模宏大、素质优良的人才队伍，由人才大国迈入人才强国。这是对“以人为本”的人力资源管理理念的又一次具体阐释和深度解读。现代社会知识经济的背景对我国政府职能部门的人力资源管理提出了新的时代要求。
一、政府职能部门人力资源管理的重要性
政府职能部门对于政府人力资源有着更具针对性的要求,一方面它具有一般性人力资源管理的普遍性质，另一方面它体现出以政府职能部门为载体这一特殊管理性质，这两方面决定政府职能部门人力资源管理组织必须目标统一、领导指挥统一、机构设置统一，才能承担起自上而下、自下而上的庞大的层级制政府体系对于人力资源的要求。相对于经济利益，政府职能部门更侧重于追求社会效益和社会秩序的稳定，所以政府部门有其特定的绩效评估体系，相应的，对公共人员的政治要求和思想道德觉悟也相对要求较高。政府部门人力资源管理影响广泛，其人员安排设置将直接影响到政府的公共服务能力，对社会的调控力度和社会的稳定发展。所以，人力资源管理在政府部门就显得尤其重要。
二、我国当前政府职能部门人力资源管理存在的问题
(一)岗位所需和人才构成不相匹配造成浪费
人力资源管理的第一步就在于开发人才，即发现和选用人才，而选用人才的重中之重则是职位配备。所谓职位配备分析主要是指按照每一个部门的每一个职位对于担当该职位的人应当具备的任职资格条件、应承担的职责以及完成每一项职责的绩效标准，进行人才的合理配置。职位配备分析缺乏则可能导致人才资源不能得到最大程度的利用，还可能进一步导致职责混乱、人才浪费。从政府职能部门人力资源管理现状来看，我国政府职能部门人力资源管理存在着对各类型公务职位性质划分不清、对专业型人才不能人尽其用的问题，而且总体缺乏一个明确的界定标准来区分政府职能部门的各类公务人员，导致部门岗位严重缺乏人才，而又有大量人才闲置的现象。
(二)在职公务人员自身忽略开拓创新能力的培养
与普通社会组织相比，政府职能部门的工作具有更多重复性劳动，公务人员出于免责考虑在工作中更易墨守成规，不知创新，固守老方法老步骤。公务员队伍的老龄化也造成大多数公务人员不熟悉现代数据化、计算机化办公，个人技术能力的缺陷造成整个工作进程的延误。因循守旧、固步自封，跟不上时代的发展自然要使政府办事效率下降。
(三)公务人员岗前、岗内培训不充分
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