摘要：物资的采购是水电厂资金支出的主要部分，是关乎到水电厂整体经济收益的重要环节，健全的水电厂物资采购监管制度是水电厂明确收支、保证收益、经济顺利发展的重要保证。因此水电厂的物资采购监管制度体系对整个水电厂的经济发展和收益来说是至关重要的环节。如何从根本上把关水电厂的物资采购工作，促进水电厂物资采购利用率和质量的提升，是水电厂自我完善发展的当务之急。本文从体制、制度、思想、措施以及手段五大方面进行了阐述。
关键词：水电厂；物资采购；采购方式；监管；制度；体系
众所周知，水电厂是一个只对内采购而不对外销售的生产场所，因此，水电厂的大部分支出都是花费在物资采购方面上的。包括水电厂所用设备的采购、设备更新换代、设备日常维修以及办公所需的一切物品等，都是构成水电厂成本支出的一部分。同时，水电厂是一个以投入经费和技术为主的电力生产场所，也就是说，采购并投入使用的物资价格的高低将直接决定水电厂的生产成本，而采购的物资质量的好坏将直接影响到发电质量和效率的高低。归结起来，水电厂物资采购监管制度的健全与否将直接决定水电厂的经营成果和利润效益。随着市场经济的不断发展，市场的环境背景越来越复杂，一方面，水电厂物资供应市场规则混乱、鱼龙混杂、质量参差不齐，卖方市场和买方市场都处于难以信任的背景中；另一方面，水电厂关系到国家电力能源的整体状况，因此，水电厂物资采购监管制度的建立和完善不容忽视。本文从体制、制度、思想、措施以及手段五大方面就如何建立健全水电厂物资采购监管制度进行具体分析。
一、加强物资采购监管力度，明确各部门监管职责，从根本机构体制抓起
加强对水电厂物资采购的质量把关。建立健全水电厂经营过程中的项目经理负责制度，保证水电厂物资采购的质量。自中国加入世贸组织以来，国外许多有着良好的内部结构和监管制度的企业对国内的公司制度带来了巨大的影响。水电厂同样是企业的一类，必须适应市场需要的公司内部运转结构和模式，致力于各个项目之间的责任联系，促进各个项目环节之间组成的整体效果。让每个项目都有专业的经理人员进行负责，采取各个项目之间互相监督的方式和手段，督促项目经理保证项目施工过程中的质量。实行动态管理，建立起由权威有规划权责明确的水电厂物资采购监管机制。加强对水电厂材料质量和来源的严格把关，水电厂是关乎到国家电力能源的重要生产部门，发电过程中采用的物资材料都应该是明确得到国家质量安全认证的合格产品，为确保物资的质量安全，要定期更换材料供应厂家，保证水电厂使用物资的质量。
二、加强教育工作，从思想的树立上抓起
再严格的规章制度没有一个人服从也是没有意义的，因此要加强水电厂物资采购的监管工作，就必须加强水电厂工作队伍的思想教育。一支纪律严明、旗帜鲜明队伍无疑是帮助水电厂加强监管工作的重要武器。因此，水电厂要制定有效科学的队伍培训制度，让采购人员明白自己工作的重要性和职责，明白作为一名采购人员应该具备的清廉特性，开展遵纪守法教育、职业道德教育、警示教育以及反腐倡廉教育等，不断引导采购人员自主从廉，建立一个积极向上的采购人员队伍。
三、找准重点，突破难点，从措施上加强监管
（一）加强对水电厂物资采购人员的监管。完善水电厂物资采购人员工作监察体系。良好的强制力是对水电厂物资采购人员及其工作质量进行有效监督的重要途径，水电厂应该建立完善的物资采购人员工作管理体系，加强对采购的物资材料质量的监察，因此，在检查过程中监察人员要充分监察精确数据，不能允许花销误差过大情况的出现。注重水电厂物资采购人员的素质审核。水电厂物资采购过程中需要擅长会计方面的专业人士，因此，必须加强水电厂物资采购人员的素质考核，全面培养水电厂物资采购人员的风险责任意识，保证每一笔花销都花在正确的地方，花在有意义的事上。不能忽略施工中的任何一个小细节，以免造成积少成多，最终形成财政花销上的漏洞。由检察队伍对每一笔花销都进行准确记录，做好每一位物资采购负责人员的评价体系，采取惩奖分明的机制，进一步激发工作人员的工作积极性。
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