１ 新契机：互联网助力返乡农民工创业

１．１ 新风潮：创新创业成为新的社会风潮

在２０１５年的政府工作报告中，“大众创业、万众创新”被定义为推动中国经济发展的“引擎”，战略地位达到前所未有的高度，在各级政府的推动下，当前，以大数据、云计算、“互联网＋”为代表的“众创”日新月异，大众创客不断涌现，“众创空间”迅速拓展，北京、上海、深圳、杭州、重庆等城市已经进行了众创空间的探索，多个地区统筹自身地域特征、经济水平、文化特色提出了创业规划，为大众创业提供支持，一批像北京中关村创业大街等便利创新创业的示范基地不断涌现。高校范围内，“创青春”全国大学生创业大赛、“互联网＋”大学生创新创业大赛激发着大学生的创造热情，培养出造就“大众创业、万众创新”的生力军。时至今日，创新创业已成为中国经济社会发展的新理念、新风潮，返乡农民工作为农民工群体的先进部分，理应作为创新创业的主角，在“大众创业、万众创新”的大环境中展示自我、实现自我价值。

１．２ 新政策：各级政府相继出台利好政策

在２００９年中央一号文件中，返乡农民工创业扶持政策被首次提及，明确落实农民工返乡创业扶持政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。２０１０年中央一号文件提出完善促进创业带动就业的政策措施，将农民工返乡创业和农民就地就近创业纳入政策扶持范围。２０１２年中央一号文件鼓励大力培育新型职业农民，对未升学的农村高初中毕业生免费提供农业技能培训，对符合条件的农村青年务农创业和农民工返乡创业项目给予补助和贷款支持。２０１５年中央一号文件要求引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。２０１６年中央一号文件提出要健全农村劳动力转移就业服务体系，大力促进就地就近转移就业创业，稳定并扩大外出农民工规模，支持农民工返乡创业。２０１６年，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，提出“互联网＋”与返乡农民工创业相结合，进一步推动农民工返乡创业工作。在中央号召下，各级政府纷纷出台一系列有利于返乡农民工创业的政策措施，为返乡农民工成功创业提供了坚实保障。

１．３ 新素质：与传统农民工相比，返乡农民工创业素质显著提升

与传统农民工相比，新一代返乡农民工具备一些新的素质特点：思想上更加开放、具备一定的创业资金、掌握互联网基础技术、了解国家政策等，在城市的务工经历不仅开阔了农民工的眼界、增强了农民工的工作技能，还促使他们对自身的价值和理想进行思考。整体来讲，返乡农民工既保留了艰苦奋斗、吃苦耐劳的传统精神，还具备一定程度的工作经验和技能，更重要的是，返乡农民工开始思考未来，拥有初步的职业规划或创业规划。农民工返乡创业，是他们生存需要得到满足后，转而向为实现自我价值和人生目标而奋斗的体现。

１．４ 新趋势：“互联网＋”助力农村新的经济增长点

当前，在互联网时代下，我国农村经济社会发展也正经历着重塑，“互联网＋”赋予农村经济社会发展新气象。在“宽带中国”战略和“互联网＋”计划的驱动下，２０１６年前后，阿里巴巴集团、京东集团、苏宁易购等互联网巨头先后制定农村电商发展战略，将农村这一广阔的市场和丰富资源输出地双重属性结合起来。“互联网＋”的推广，使农民工在创业过程中将农业技术、人才、资金、物流、信息、媒体等外部资源多方位多层次地进行集聚整合和有效利用，为农民创业提供了高效便捷的渠道，同时，“互联网＋”拓宽了农民创新创业的领域，催生出新的经济增长点。互联网应用的创新推广，为农村经济发展注入新的活力，为农民工返乡创业开辟了广阔天地。