2.3 应用层

主要包括资源服务、 立体防控、 实战打击、 移动互联、 便民应用等；为社会综合治理提供各种实战应用，实现信息化强警。通过智能分析， 为民提供交通出行、 治安公告等各种惠民服务。警民结合， 建设和谐社会。

3 平台功能设计

建设以综合视频大数据共享应用平台为核心抓手，配套安全保障系统等基础设施，整合汇集各部门社会治理有关的信息资源， 实现社会治理相关信息共享， 完成社会综合治理从条块分制向整体联动转变， 从被动应付向主动服务转变， 从传统管理方式向信息化支撑转变，从分级管理向扁平化管理转变， 从单打独斗向协作共治转变， 加快推进社会治理体系和社会治理能力的现代化进程。

3.1 整合资源， 建设视频大数据共享平台

在城市报警与监控系统建设中，政府和社会投入的视频监控资源迅猛发展， 但各个系统各自为阵， 形成 “信息孤岛” ，从而造成视频资源共享难、 重复建设、 投资增加， 同时大多单位重建设轻维护， 造成已有的监控资源利用率偏低。 为了提升全市社会治安整体防范水平，需要对大量的部门及社会视频数据资源进行有机整合， 实现统一管理、 资源共享。主要包括整合公安、 城管、 社区、 卫生、 教育及民用等部门的资源。从而，建立跨部门、 跨地区的视频资源目录体系和交换体系， 构建视频数据统一共享交换平台， 对视频数据存储资源、 计算资源和宽带资源实施统一管理， 建设视频大数据共享中心。

3.2 结合行业， 在社会治理领域探索大数据应用

利用视频大数据共享平台， 运用视频大数据技术、 人脸识别技术、 车辆识别技术， 结合社区网格化管理数据， 辅助实现社会综合治理。主要体现在城市管理、 公共安全管理、 社会综治三方面 [4] 。

3.2.1 城市管理助力交通拥堵治理决策

通过整合交通视频数据源， 采用视频大数据的科学算法，对海量交通数据的比对、 分析和研判， 分析出指定车辆行驶路径、 道路拥堵状况， 同时基于拥堵状况为政府提供潮汐、 绿波控制等实时的、 针对性的治理方案， 全市交通一盘棋， 有效解决交通拥堵问题。

3.2.2 致力环境污染综合治理

通过整合环保、 气象、 企业等的视频数据及物联网传感器资源， 为政府提供实时解析、 评估、 预测、 辅助决策为一体的“互联网+” 环保大数据应用系统。

3.2.3 协力突发事件应急处理

通过城市视频大数据共享中心的视频监控、 预警， 做到对火灾、 城市内涝积水等突发事件的全流程监管处置； 同时， 通过将视频数据与 GIS 等其他数据源相结合，建设紧急救援调度系统， 减少人员和财产损失。

3.3 公共安全管理应用

3.3.1 加强重点人群分析预警

对重点关注人群的行动轨迹、生活习性和社交网络进行分析， 通过综合研判， 揭示其犯罪模式和行为模式。应用于社区、 街道、 公安等部门对重点关注人群进行矛盾协调处理， 综合布控和治安联动指挥。