３ 发展政策及建议

生物经济将在解决粮食安全、提高人类健康水平、促进绿色制造、改善资源环境、缓解能源压力、保障国家安全等许多方面产生巨大而深远的影响。生物经济正在成为网络经济之后的又一个新的经济增长点，生物技术产业已经成为国际科技竞争乃至经济竞争的重点。鉴于国内现状，需要加强扶持培育和引导。

３．１ 大力打造高端人才队伍

改革创新人才使用和评价政策机制，推进高素质生物技术及产业人才队伍建设。结合“千人计划”、“创新人才推进计划”、“青年英才开发计划”等人才计划工程，重点培养一批战略科学家、生物技术原始性创新人才、工程化开发人才。引进一批海外高层次技术、管理人才和团队，支持和造就一批有潜力的中青年科技创新领军人才和重点领域创新团队，建设结构优化、素质优良、相对稳定的科技重大专项人才队伍。不断完善现有的人才经费投入机制和结构，统筹政府、企业和社会的经费资源，加大对人才培养、引进和使用的投入比例。

进一步加强项目、基地和人才统筹的有机结合，在落实项目过程中发现人才，建立基地，形成网络和整体实力；结合项目的部署，在优势单位和重点地区建立产业化基地、研发中心。

３．２ 培育多元融资渠道

拓展生物领域内的中小企业融资渠道是重点。以产权作为技术项目资本化运作载体，开展各类技术产权交易。交易所着力营造科技与资本相结合的平台。推动各类高成长性中小型科技企业的产权、股权通过交易所进行交易流动，实现技术资本化、投资多元化和分配要素化。完善中小企业股权融资机制，发挥资本市场支持中小企业融资发展的积极作用。

鼓励风险投资和私募股权基金等设立创业投资企业，建立健全创业资本运作机制，完善创业投资退出机制，促进风险投资健康发展。加大中小企业上市前期辅导培育力度，支持自主创新和有发展前景的中小企业发行上市。

３．３ 打造高端共性产业技术平台

综上所述，对现有技术创新平台进行整合再布局，对干细胞与再生医学、生物信息技术、合成生物学、计算生物学、系统生物学等前沿生物技术领域建设若干基础理论平台，在生物催化、生物炼制、生物资源利用、海洋生物技术、环境生物技术等应用领域建设若干工程中心。通过高水平研究基地积聚高层次人才，大幅度提高我国生物技术领域的整体创新能力。

同时，建立国家级生物技术孵化器、生物技术转移中心等中介服务机构，建立产学研合作的高效率技术成果转化平台，快速实现成果转化；建设生物信息科技基础设施，包括基因组、蛋白质组、代谢组等生物信息库，大型生物样本、标本、病例资源和人类遗传资源库以及共享服务体系，建设若干实验动物和模式生物基础设施和生物医学资源基础设施。

参考文献

１ 陈美恩，刘恩廷，陈鹏．全球生物产业发展主要模式及对我国的启示［Ｊ］． 未来与发展，２０１５（１）

２ 綦成元，王昌林，任志武，等．促进生物产业发展的政策研究［Ｊ］．高科技与产业化，２００７（１２）

３ 冯飞：加快发展生物产业，建设生物产业强国［Ｊ］．中国产业，２０１１（２）