【摘 要】在社会主义市场经济大繁荣大发展背景下，社会经济成分的日益多样化导致就业方式、组织形式、利益分配关系都发生了巨大变化。劳动力工作单位和工作地的更换日趋频繁，使流动党员的数量相应增多，流动范围扩大，流动频率增加，也对流动党员的教育与管理提出了新挑战。为适应新形势，加强对流动党员的管理，使他们继续发挥好先锋模范作用，作者经过深入调研和认真思考，总结了当前流动党员管理存在的主要问题及成因，提出了加强流动党员管理的建议。
【关键词】流动党员；管理；问题；建议
一、当前流动党员管理存在的主要问题
（一）流出地党组织对党员流动去向掌握不准
由于个别党组织对外出党员管理的重要性认识不够，对于流动党员管理规定执行不到位，对于外出党员登记管理制度不健全，导致流出地党组织对外出党员的工作情况、思想动态、现实表现等不能清楚掌握。部分流动党员不能主动与流出地党组织保持紧密联系，不能主动、及时、经常向所在党组织登记、汇报自己的情况，导致与党组织关系逐渐疏远。
（二）流动党员不能或不愿参加党的组织生活
由于流动党员远离所属党组织，一般回党组织关系所在地都是节假日，加之停留时间短，无法正常参加所属党组织的组织生活。部分流入地党组织管理重点大都放在自管党员，对于本地流入党员疏于日常管理，因此不能召集流动党员参加本地党组织生活。很多流动党员个人怕受流入地党组织管理和约束，不主动到当地党组织报到和主动参加教育培训活动。
（三）流动党员管理的措施不完善和执行不力
对流动党员的管理措施不完善，执行不到位，没有形成联动机制是导致流动党员被疏于管理的主要原因。党章中明确规定 “党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”，而这一要求在很多地方都没能认真落实。由于非公有制经济组织、个体私营企业党组织建设的不完善，使在这类企业中务工的流动党员得不到有效管理。甚至一些处于预备考察期的党员，外出前不登记，外出中不按时进行思想汇报，甚至不能按时提交转正申请，党组织对于他们的表现难以掌握，给转正审查带来难度。
（四）流动党员组织关系接转的管理不够规范
流动党员组织关系接转程序繁琐，接转方式单一也是导致大部分流动党员不愿意办理接转手续的原因之一。有的流动党员本身想随着工作地的变更进行组织关系的调转，但由于程序原因，时间原因，甚至由于不了解组织关系的隶属问题而放弃调转。加之流入地和流出地对流动党员管理规范性要求不一致，使部分流动党员的管理出现盲区。
二、进一步加强流动党员管理的建议
（一）从完善制度入手强化流动党员规范管理
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