摘 要 面临新形势新要求,辅导员的专业化和职业化发展是推动大学生培养的必然需要。学生事务是辅导员工作的前提和基础。辅导员队伍的专业化进程,不仅要依据学生事务的特点和分类,还要大力促进辅导员相关专业的学科建设。
关键词 辅导员 队伍建设 专业化 职业化
随着高等教育改革的深化,高校招生规模扩大,素质教育的全面实施,高校学生工作面临着更加复杂和繁重的任务,对辅导员队伍提出了更高的要求和严峻的挑战。高校辅导员作为大学生思想政治教育和素质教育的主力军越来越受到重视和关注。从中央颁发中发【2004】16号文件以来,加强和改进大学生思想政治教育成为一项重大而紧迫的战略任务。同时对辅导员有了更高的要求。2014国家出台《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》的文件。《能力标准》文件细致的介绍了高校辅导员职业定位于发展规划,系统的确定了高校辅导员能力标准,从三个维度,三个等级量化了能力的具体条件。为切实加强高等学校辅导员队伍专业化职业化建设,2015年,特别修订了辅导员职业能力标准《普通高等学校辅导员队伍建设规定》,对辅导员工作要求和主要工作职责等方面做了详尽的说明和明确的规定,并对辅导员的选聘标准做了明确。
国家对辅导员工作的职业化、专业化做了明确的要求和指导。但是在辅导员队伍专业化和职业化的进程中,还存在很多现实问题。
1 辅导员队伍建设存在的问题
我国高校学生政治辅导员制度自1952年确立,已被实践证明是一项适合我国国情、行之有效的制度。辅导员岗位是学生实现全面发展以及学校快速稳定发展的现实需要,是历史的必然,也是国家发展和社会稳定的保证。半个多世纪以来,辅导员职业角色也随之变化,从最初的主要做政治工作,到新世纪规定了“教师和干部的双重身份”。明确辅导员的“双重身份”既符合国家对辅导员的角色期待,也符合我国高校内部的制度设计和高校学生管理的特殊性。但随着形势的发展,以及从当前的辅导员工作现状和队伍建设来看,依然存在着很多问题和困难。①
(1)辅导员的工作定位和职责不够明确。辅导员面对迅速膨胀的学生规模、学分制及弹性学制、生活社区化和学生成长环境社会化的挑战等新形势,在现实工作中,辅导员更多地承担了大学生成长“保姆”的角色。大学生事务工作可以形象比喻为“千层线穿着一根针”,这根针就是辅导员。在学校里,凡是与学生学业和生活相关的学生事务,在一般情况下,所有的相关部门直接下达给辅导员,通过辅导员完成任务的布置和验收。种种迹象表明辅导员的工作定位和职责并不是十分的明确。大量的学生事务工作占据了辅导员的大量精力,从而淡化了大学生思想政治教育工作和大学生成长指导工作。
(2)辅导员的数量不充足,结构不够合理。教育部要求高校按照1:200的比例配备辅导员。但实际上各个学校之间以及各个学院由于人员紧张、名额所限、辅导员工作流动过快等各种原因,辅导员与学生比例远远不能满足1:200的要求。很多高校由于各个专业发展优势不同,因而造成各个专业的学生人数不同,这就造成有招生多的专业相应的辅导员要带更多的学生,而学生人数少的专业辅导员所带学生就少。加之辅导员工作调动,有些专业就难以保证按照教育部1:200的比例配备辅导员。很多高校的优势专业研究生招生规模扩大,但是研究生辅导员的配备就明显不足,有的研究生辅导员一个人负责的学生多则达到上千人。此外在实际工作中,各个高校辅导员队伍建设都不同程度地存在一定数量的兼职辅导员或者助理辅导员,这一个群体往往是由优秀的研究生担任,他们在工作实际中发挥了很多积极的作用,但是由于肩负学生和教师的双重角色,以及由于学业需求,很多精力不能用在学生工作中,从而导致在开展工作时存在很大的局限性。②
(3)辅导员的队伍不稳定、思想不稳定。教育部陆续出台了《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》、《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等文件,文件中明确提出加强辅导员队伍建设的重要意义,并提出了明确要求。对于辅导员的职业生涯发展也有明确的指导。各个高校也是努力落实辅导员队伍建设。笔者所在学校于2011年出台了《学校关于进一步加强和改进学生工作队伍建设的实施意见》。该《意见》对辅导员的选聘与任用、学生工作队伍的职责和要求、学生工作队伍的培养和培训以及学生工作队伍的管理和考核明确提出了很多建设性措施。但在实际工作中仍存在很多问题。学校对辅导员的要求严格,考核标准高,辅导员在工作中要接受学生、任课老师、各职能部门的考核。导致辅导员的工作压力较大。其次,很多高校辅导员队伍实行动态管理。很多优秀的辅导员向科研、教学、机关等岗位转岗,导致很多辅导员队伍思想不够稳定。多项职责、多重角色的肩负也会导致辅导员出现职业倦怠。还有大部分辅导员是年轻同志,往往存在自身素质不够过硬的问题,加上统一的培训跟不上,也会导致辅导员思想不稳定以及队伍不稳。