摘要：对于财政资金的监管，是当前财政部门的重要工作内容之一，因为财政资金的数额通常都是巨大的，其监管任务相当繁重，并且在执行监管工作的过程中也有着巨大的压力，本文就当下的财政资金监管现状进行分析，并且对构建“大监管”体系做出了新的探索。
关键词：财政资金 监管现状 监管体系 建构模式
随着社会的发展，我国经济水平不断提高，相应的财政收支规模也不断扩大，随之出现的监管问题就受到了财政部门的重视；如何建立起财政资金的监管体系，来保证大批资金的安全；并且建立起的监管体系要具有对资金安全隐患的预防、发现和解决的功能，使得对财政资金的监管更加科学合理、安全有序；这一问题成为财政部门迫切需要解决的问题之一。
一、财政资金监管的现状分析
随着财政收支规模的 扩大，财政部门对于财政资金的监管力度也有了明显的加强，相关的监督管理机制也进行了相应的完善，在监管的过程中不断分析总结，创新出新的监管方式，并在实际的应用中取得了较好的效果。但由于相关部门的监管理念较为陈旧，监管措施实行不彻底，管理方式虽然有所创新，但暂无法满足实际的监管需求；在财政资金的监管过程中存在一些问题。
二、财政资金“大监管”体系的构建原则和目标
（一）财政资金“大监管”体系的构建原则
在“大监管”体系的构建过程当中，需要遵循的原则主要有六个，分别为：公平公正原则，这一原则是财政部门必须遵守的基本准则；安全效率原则，即保证财政资金的安全，同时加强内部监控，提高资金的使用效率，将财政资金的效益发挥至最大化；主动参与原则，有程序性参与和实质性参与两方面，前者是指在监管的过程中，对可疑的对象加大监控力度，提前设置监控程序，并对该财政单位进行预警提示，尽可能在违规行为的初始阶段将其摧毁；后者则是对预算单位安排的出身和复审意见进行综合的质量再审；规范全面原则，规范是指监管过程中任何流程环节均有章可循，全面则是指对资金监管的手段要多样化，将对资金的监管渗透进各流程环节、各部门岗位中，纵向与横向相结合的管理方式，实现财政资金的全方位管控；诚实守信原则，这一原则是要求相关的管理人员要具有较高的道德水准和职业素养，从品行方面要求管理者；合理监管原则，整合各层级的财政部门，建立起多层次、全方位的“大监管”体系，组合成为强大的监管团队，使违规管理无处藏匿。
（二）财政资金“大监管”体系的构建目标
构建“大监管”体系主要为了实现以下四个目标：一是完善预算编制、执行、监督制度；二是科学设置编程和分析预警，利于对资金的流向、票据的使用等情况有一个实时的掌握，避免违规操作的发生；三是利用现代信息化技术，实现财政资金监管和诚信管理手段互相结合，对资金的每一步流向都作出明确的记录和就监控；四是明确职责和授权，分工明确每个岗位都有各自相应的职责内容，对资金相关的数据进行明确的监控，实现及时预警、纠偏。
三、构建财政资金“大监管”体系的主要内容
手机版
欢迎光临汇博在线http://www.paper188.com