摘 要：2015年11月，国务院办公厅印发关于促进农村电子商务加快发展的指导意见，至此给如火如荼的电商行业又增添新的助力。本文从内部控制的视角，帮助农村小微企业分析电商发展过程的现状，为进一步对其内部控制制度的设计等作出一点基础工作。

关键词：小微企业；电子商务；内部控制

农村市场是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分，是我国体量最大、最具潜力的市场，也是我国扩大内需的主要战场。作为农村地区的创业者，农村小微企业正在不断尝试利用互联网、电视网、手机网开展电子商务。在中央、国务院先后出台了一系列方针政策，来扶持农村的信息化建设，全力推动农村电子商务发展的背景下，本文从内部控制的视角帮助小微型企业以风险为导向，进行内部控制各要素分析，进而帮助农村小微型企业清晰地认识到在电商发展中急需解决的问题，找到适合自身发展的对策，以合格竞争者的身份融入到市场经济和信息化环境中。

一、农村小微企业的特点概述

农村小微型企业的投资主体包括学历和背景不等的大中专毕业生、农民、返乡创业者等，企业的组织形式根据规模不同，主要是个体工商户、合伙企业、个人独资企业，同时也有一部分会参与到农民专业合作社中。经营的范围比较广泛，跨度第一、第二和第三产业，可以遍布农村的各个角落，通过互联网信息技术，能够利用更大的空间和更多的时间推销自己的产品，但是所经营的产品一般技术含量较低，主要以劳动密集型、资源丰富型为主。农村小微型企业产品融入市场的渠道从直接服务于本地市场开始，运作方式灵活，占用资金较少，受益于互动性特点，可根据客户的反馈信息，对价格进行及时调整或更新换代产品，通过紧密联系的市场及时关注到外部环境的变化。

二、农村小微企业电商发展内部控制问题分析

（一）内部环境。控制环境直接决定企业的基调，其对员工的控制意识、企业内部控制制度的贯彻和执行以及企业整体目标的实现具有很大的影响。农村地区小微企业的投资主体学历水平总体不高这是影响农村小微企业进行电子商务发展的一个明显主观因素。一方面低学历的企业经营者对于互联网的基础知识和操作不熟练，缺乏电子商务的意识及网络销售的技术手段，限制了产品推广和交易。另一方面，他们往往缺少管理企业的知识，企业内部决策权力更趋于集中化，企业的决策层往往掌控着企业的资金、物资和人员的调度，基层员工并没有相关的决策权限，他们很少关注新环境下的发展机会，从而在经营风格上趋于保守和落后。在农村小微企业电商发展中，人才也是其中一个关键问题，然而由于企业地处农村、没有完善的员工保障制度、劳动强度大等自身的局限，企业在人力资源政策制定和实施上力度不大，往往招揽不到所需的合格人才，同时也造成人员流动性大，企业经营和管理的不稳定性剧增。

（二）风险评估。每个企业都面临诸多来自内部和外部的有待评估的风险，农村小微企业由于自身特点所限，更需要确立一套机制来识别和应对内外部变化带来的风险。

（1）战略风险。发展战略可以为企业找准市场定位，在激烈的电商大环境下，农村小微企业需要想清楚为社会提供什么样的产品或服务，以什么样的方式满足客户和市场需求。实际中，对于农村小微企业经营者来说，他们缺乏系统地管理企业的知识，对企业标准化工作、基础数据的整理和业务流程的改善等一系列过程缺少一定的认识；其次他们在实施电子商务过程中，过于盲目和急功进利，忽略了电子商务在企业中的运作是一个循序渐进的过程。没有系统的战略规划，就不能够有效地整合企业现有资源和外部环境资源，缺乏电子商务实施的针对性及目的性，从而使电子商务成为只为企业宣传产品的窗口。