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功效系数法下的央企财务绩效评价机制

2017-10-11 11:58 来源: 互联网 作者: 杨帆 查心禾 浏览次数 2433


[摘要]在企业的整个综合绩效评价中,财务绩效评价是其一个极其重要的组成部分。通过对功效系数法加以运用,按照国资委采取监管和考核评价所公布的《企业绩效评价标准2 014》,与国资委在2006年所发布的《中央企业综合绩效评价实施细则》相结合在一起,对中国石化2014年财务绩效进行了定量分析,从而对此方法具有的局限性进行了进一步的分析,基于此提出一些有关此局限性的改进建议。

[关键词]中国石化;功效系数法;财务绩效评价;

一、央企绩效评价概述

央企在我国的国有企业当中有着不可或缺的重要作用,更是在整个经济发展的过程中发挥着主体作用。2006年国务院国有资产监督管理委员会针对绩效评价发布了《中央企业综合绩效评价实施细则》,并从发布的实施细则中选取了22个,将其作为绩效定量评价时的指标,其中包括了企业的盈利能力、资产质量、债务风险和实际的经营增长情况,需要修正的指标(具体见表1)。这些指标主要是用于企业的财务报表中,并且对企业的整体经营绩效状况加以综合评价。

二、央企的财务绩效定量评价指标分析

(一)中石化2014年财务绩效定量评价

下面主要以中石化为例进行分析,其中包括对中石化在2014年综合经营状况的分析,还有在对中石化进行财务绩效定量评价时需要的评价方法,经过一系列的实际论证之后,对中石化的财务经营状况进行计算分析。

在其进行财务绩效定量评价的过程中,将管理绩效的定性评价排除在外。在表2当中,我们可以具体看出,在等级上,经过修正后的指标和基本指标都是归属于优秀,2014年度中国石化的得分基本指标是84. 91,但是经过修正以后的得分是68. 96,这两者指标在修正前后相差非常大,下面从以下几个方面分析:

1.盈利能力

在行业中其他两项指标处于平均值,因此在指标经过修正之后,和基本指标相比相对略微低一些。在盈利能力上,中石化的表现还是非常好的,可以看出在整个国际经济都比较脆弱的时间段,中石化勇敢面对,并对企业的整体结构加以调整,对转型发展进行全方面的推动,从整体来看是有一定的效果。

2.资产质量状况

资产质量状况基本指标都是处于一个优秀值,因此在这项得分上应该是满分,而除了流动资产周转率之外,在修正指标中的其他两项都是处于平均或者是水平低,这样致使修正后的得分并不高。基本指标主要是说明在整个的营运能力上,中石化具有非常好的表现。流动资产周转率之所以高的原因,主要是说明企业在进行流动资产的投入上,增加了此项的投入,这也很好地说明其盈利能力呈现增强的趋势,但和其他两项相比较比率还是比较差,这可以说明企业未将资金的利用发挥到最大化,而且从资产投入——产出——收回现金的比率上,相对来讲资产质量也并不是非常的好。

3.债务风险状况

经过修正之后的指标总体表现,相对而言并不是非常好,现金流动负债率所处于的值是良好,而其他三项的水平都是处于平均或者较低,因此在经过修正之后的得分是非常低的。这说明中石化还是具备一定的偿债能力,而且对财务杠杆效应进行了合理的应用,但是为了将2014年企业的资金缺口进行弥补,企业对货币资金进行了使用,基于这种原因下,使得企业的速动比率迅速下降,而且同时伴随着负债的增加,最后导致企业带息负债率明显增大,这将会给企业带来较大的债务风险。

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