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当今部分发展中国家执政党面临的政治民主压力及应对方略

2015-10-27 09:24 来源: 互联网 作者:代金平 唐海军 浏览次数 4400


  其四,公民社会、非政府组织(NGO)的兴起也对一些国家的执政党带来一定挑战。冷战结束以来,许多发展中国家特别是新兴国家伴随经济的快速发展、社会的日益开放,NGO也在迅猛发展。据不完全统计,印度、俄罗斯、土耳其、南非、埃及等国目前分别有大约60万、60万、22万、10多万、2万人参加了NGO。这些组织活动范围非常广阔,特别是涉入政治领域的情况日益增多。这使得公民社会、NGO在民众中的影响日益增大。它们高举民主、良政、公平、自主等口号,积极参加政府决策和治理,参与本国的选举、司法维权和促进民主化等方面的活动,坦桑尼亚的NGO还与执政党一起讨论国家修宪问题,尼日利亚的NGO积极推动本国的良政、人权、法治、新闻自由等活动。亚非拉一些NGO有时还直接参与反政府的抗议和示威活动,给执政党的统治带来了程度不同的挑战。 
   
  (二)来自国际社会特别是西方的挑战明显增大 
  20世纪八九十年代以来,随着全球化的深入发展,国际关系民主化潮流的推动,信息社会所带来的资讯获取的便利和人们通讯交流的便捷,使得发展中国家执政党外部政治生态环境发生了深刻变化,一些国家传统的执政体制及方式遭到挑战,执政理念受到外部思想的冲击。早在20世纪90年代初期,我国学者就认为,来自国际社会特别是西方国家的压力,是发展中国家进行政治变革的因素。西方的民主、良政、政权、自治等观念对一些发展中国家执政党产生越来越大的压力,亟待寻找新的应对方略。 
  西方特别是美国利用其强大的实力优势,加紧推销其价值观和发展模式,赤裸裸地向许多发展中国家输出“政治民主”。美欧早在20世纪90年代初就表示,其在全球的根本目标之一就是“扶植政治自由、人权和民主制度”,扩大民主国家,还声称“将不惜一切代价支持非洲的民主化进程”。美国的《华尔街日报》公开指责一些发展中国家执政当局“限制了民主”、“削弱了民主”、“剥夺了自由”,推行的是“暴政”。美国还于2004年初推出所谓“大中东民主计划”,期望从政治、经济、社会各个领域全面改造中东和阿拉伯地区,欧盟也极力配合美国着力推进这一进程;西方又利用经援、人道主义援助等手段对非洲几十个国家及个别亚洲、拉美国家进行威逼利诱,以实行多党制、自由选举等作为其政治民主的衡量标准,要求受援国家“对号入座”;20世纪90年代末至21世纪以来,西方相继把叙利亚、苏丹、伊朗、朝鲜、缅甸等多个发展中国家认定为所谓的“暴政前哨”、“邪恶轴心”国家,对这些国家进行公开的打压、政治干预,甚至公开号召民众起来推翻一些发展中国家的所谓专制政权。 
  近些年来,西方国家把对一些发展中国家的政治民主压力付诸行动。它们相继对前南斯拉夫、伊拉克、叙利亚、苏丹、伊朗、朝鲜、缅甸、津巴布韦、海地以及部分独联体国家施加政治压力,实施经济制裁,甚至直接进行军事恫吓和军事打击。西方国家还直接或间接地支持一些国家的反对党、反对派,如柬埔寨的森朗西党、埃及的穆兄会、津巴布韦的民革运、蒙古的民主党等,来对本国执政党施压。它们还通过资助在发展中国家部分从事政治活动的西方非政府组织来进行分化、渗透。美、英、法等西方国家的部分NGO,暗中支持和怂恿乌克兰、格鲁吉亚、吉尔吉斯、缅甸等国的反对派掀起“颜色革命”,支持津巴布韦、肯尼亚等国的反对派向执政党发难,并在把前塞尔维亚领导人米洛舍维奇赶下台上起了很恶劣的作用。西方国家还利用宗教活动,借传教布道之机,向一些发展中国家推销民主思想理念,影响其国民的价值取向。俄罗斯学者维克托·皮罗任科近期就强调,美国“传教团”比共和党人布什的单边行动对世界和独联体国家构成的威胁更大。 
   
  二、一些发展中国家执政党的主要应对举措与制度安排 
   
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