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　　(四)稳妥处理与反对派、宗教等势力的关系，减缓体制内外的冲击力。一些发展中国家执政党在不影响其执政地位的前提下，结合本国实际，对于反对党或反对派的利益诉求给予一定回应，加快政体改革，放宽新闻管制，允许选举中出现“低水平的竞争”现象存在。多数较强势的发展中国家执政党，把反对党限定于“存在”，但又“不发挥实质作用”的范围内。有的侧重于对反对党的安抚，如埃塞俄比亚、坦桑尼亚执政党重视对反对派的拉拢。埃塞俄比亚革命阵线党积极推动反对党在议会框架内发挥建设性作用，让反对党议员参加议会常设委员会，就一些重大问题进行磋商。坦桑尼亚革命党坚持以对话、谈判等手段处理同反对党的关系，党的领袖、总统带头做反对党工作，并形成总统出访必随带一名反对党成员的惯例，从而弱化了反对党对执政党的对抗态度。也有一些国家执政党对反对党采取打拉结合的政策。蒙古人革党2008年对反对派发起的骚乱采取紧急状态措施，同时又拉最大反对党民主党人阁，组成联合政府，从而实现了政局和社会局势的稳定。针对一些国家反对派的上升势头，各国执政党采取各种举措进行防范和挤压，柬埔寨人民党通过拉拢人权党等办法来分化森朗西党，甚至曾在2005年冻结森朗西等三名议员的豁免权。并判处森一年半徒刑。埃及民族民主党在推进政改的同时，又通过修宪禁止成立宗教政党或从事具有宗教背景的政治活动，彻底割断了穆兄会政党化、合法化的渠道，有效缓解了其对执政党的压力。2009年初，赞比亚执政党多党民主运动领袖、总统班达借赞航空公司(《邮报》拥有25％的股份)拖欠政府高额税款和债务问题，对反对派《邮报》进行整治，并乘机加强对媒体的控制。突尼斯宪政民主联盟、南非非国大等一些国家执政党在避免宗教干政、宗教政治化的同时，又注意借重本国的教会势力来为执政党掌控政权服务，利用宗教的道义力量与较高威信来安民和降服不安分势力，收到较好效果。
　　
　　(五)综合应对西方的分化和渗透，同时又注意吸纳国际上的一些进步思想理念及基本做法。面对国际社会尤其是西方的压力，许多国家执政党都注意做足姿态，部分地回应西方对其提出的某些政治民主要求，以形式上的让步来换取实质利益的维护，允许本国反对党在体制内开展有限度的竞争，给予反对党一定的生存空间。如埃及民族民主党近来进行修宪，首次确立公民权概念，叙利亚复兴党近来扩大了公民的结社与言论自由权，特赦了一批政治犯。坦桑尼亚、蒙古、中亚等诸多国家执政党主动或被动邀请西方观察员来“监督”其大选，以显示其民主、透明和公正。非洲多数国家在政治上已不再回避甚至主动使用民主、良政、自由、监督等概念。突尼斯宪政民主联盟中央委员佐海尔·穆扎法尔就强调，巩固民主是实现政治稳定的唯一途径，认为“民主是既不能倒退，也不可滥用的坚定选择”。
　　同时，不少发展中国家执政党为了维护国家主权、确保其执政地位与安全，非常重视防范西方的渗透、干预和破坏，一方面对西方的政治施压或曲意指责能够坚守立场，如新加坡人行党、突尼斯宪盟对西方指责其搞威权政治，敢于正面回应，开展适度、有节的斗争。另一方面，对西方通过非政府组织、反对派插手本国内政严加防范，包括俄罗斯、越南、南非、叙利亚、加纳、尼日利亚、埃及等多国执政当局为此制定了管理境外非政府组织在本国活动的法规条例，成立了专门的管理机构，对其活动内容严加控制，发放许可证，特别是对涉足政治领域的国外非政府组织高度警惕，防范其与国内反对派联系和勾结，但在方法上内紧外松，避免给对手提供攻击的口实。此外，当今许多发展中国家执政党在对外交往中，都比较重视治党与治国理政经验的交流与借鉴，注意学习其他国家特别是发展中国家执政党本身的一些有效机制和成功做法，从而提高其执政能力，实现长期执政目标。
　　
　　三、发展中国家应对内外政治民主压力的得失及相关思考
　　
　　发展中国家执政党在针对内外政治民主压力和挑战时，所应对的矛盾焦点有所不同，所采取的举措各有侧重，因此所取得的效果也有很大差异，多数国家可以说取得了一定成效，少数国家则留下惨痛的教训。

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当今部分发展中国家执政党面临的政治民主压力及应对方略

2015-10-27 09:24　来源: 互联网作者：代金平唐海军浏览次数 4397

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