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社会资本和社会排斥:刑释人员回归社会的影响因素分析

2014-11-20 10:06 来源: 互联网 作者:吴鹏森 石发勇 浏览次数 5758

  在现有的文献中,很少有人从社会资本视角考察刑释人员回归社会的促进因素。相反,大多数相关研究都致力于分析社会排斥对他们回归社会的阻碍作用。“社会排斥”是在研究贫困问题的过程中出现的一个重要概念,研究者们对其具体定义也有着激烈的争议[6]。简单而言,这一概念是指某些个人、家庭或社群缺乏机会参与一些普遍认同的社会活动, 从而被边缘化或被隔离的系统性过程,包括政治、经济和文化各个方面[7]。现有研究发现,在世界上很多国家,刑释人员回归社会时都会面临多方面的社会排斥,主要表现在以下几个方面: 
  1.就业排斥。拥有一份工作并获得劳动报酬是个人在社会生存的基础, 也是刑释人员回归社会面临的最主要难题。我国实行市场经济后, 国家对刑释人员的就业安置政策发生了相应改变, 从计划体制下依靠行政力量安置就业, 转变为现在的市场化就业安置。但由于刑释人员本身就业竞争力不强,再加上社会歧视和一些特定行业就业门槛的制度性限制,导致他们的就业面临很大困难[8]。刑释人员就业难问题在西方发达国家也相当严重。有研究检视了美国刑释人员获取经济保障的过程,包括他们如何满足基本物质需求以及在较长的时间段内实现向上流动。结果发现刑释人员在找工作时面临难题,很难获得公共支持,以至于他们在经济上面临很大困难[9]。在德国,虽然刑释人员拥有相对坚实的法律地位,宪法保证其再社会化的权利,尤其重视保护其人格权。对相关犯罪记录的查阅也有严格的规定,私营部门尤其是雇主很难获得这些信息,以保证刑释人员再就业时不会受到歧视。但在实践中,实际上很多政府部门都可以获取这些记录,从而使得相关信息很容易泄露;尤其欧盟内部也可交流这些信息,使得情形变得更加复杂。这使得刑释人员在就业时遇到很多困难[10]。
    
2.社会保障排斥。广义的社会保障包括就业在内的综合性生活保障,而狭义的社会保障指就业之外的医疗、住房、养老和最低生活保障等方面的社会保险和社会救助。根据现有研究,除了就业难之外,刑释人员在其他方面的社会保障也面临着严重不足。有调查发现,我国很多地方绝大部分刑释人员在出狱后没有办理社会保险,这在很大程度上反映了刑释人员社会保障权利的缺失[11]。英国的有关研究也揭示了刑释人员普遍面临的住房困境。尽管该国政府采取了一些措施解决这个问题,但成效仍不明显。最主要的是房东们都不愿租房给刑释人员,主要是顾虑他们给社区安全带来威胁[12]。 
  3.家庭和人际交往排斥。家庭不但是组成社会的基本单位,而且也是为个人提供经济和情感支持的最重要的首属群体。但刑释人员因为曾经的犯罪行为给家庭带来了经济、名誉和情感上的伤害,往往与家庭成员之间关系紧张,在出狱后也可能受到后者的排斥。此外,由于曾经犯罪和服刑,几乎所有刑释人员与其他群体包括邻居、同学和朋友的人际交往都会经历很多的变化,往往难以被其他群体信任和接纳。以往的交往圈基本解体,新的交往圈又难以建立。这种家庭和社会在人际关系上对于刑释人员的排斥使得后者很难融入正常的社会生活,从而容易导致自暴自弃的心理和行为[13-14]。 
  以上这些研究尽管对刑释人员所遭受的社会排斥进行了比较深入的考察,但这些研究大多局限于定性分析,较少有实证研究和定量调查数据的验证。本研究将通过问卷调查,分别从社会资本和社会排斥两方面考察推动和阻碍刑释人员回归社会的主要因素。 
  二、资料来源与样本构成 
  本研究的资料来源于作者2013年对上海、江苏、安徽的三个城市社区进行的刑释人员问卷调查。调查分别在上海S区、江苏扬州的G区和安徽芜湖的J区进行,成功接受问卷调查的具体样本数共计1162个,其中上海S区858,芜湖J区266,扬州G区38,在接受调查的1162个样本中,回答了本文所涉及问题的有效样本为865个。这三个区在所在城市中,都属于城郊结合部,既有城市户籍,也有农村户籍,以农村户籍为主。在上海和安徽芜湖,调查是通过所在区的基层司法所进行的,因而回收率较高;而江苏扬州是通过邮寄问卷的方式直接与调查对象进行联系,回收率相对较低邮寄问卷回收率低的原因主要是刑释人员出狱后的流动性大,居住地变动或地址信息不详,因而问卷被退回,凡收到问卷的,基本都接受了调查,拒绝率很低。。但是,直接邮寄问卷调查也有一定的好处,就是那些希望被关注的调查对象除了认真填写问卷外,有的还写下了自己的留言,提出自己的想法和要求,特别是有的调查对象还另外专门写来长信,详细介绍自己或自己家庭的相关情况及对于国家政策的期待与要求。 
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