手机版
欢迎光临汇博在线http://www.paper188.com
您的位置:汇博论文在线 > 社会学论文 > 社会其它相关 > 广州市政府购买公共服务问题破解对策

广州市政府购买公共服务问题破解对策

2014-11-13 09:13 来源: 互联网 作者:王晓蕊等 浏览次数 4255

  首先,加大财政投入,优化服务质量。2013年广州市公共财政预算收入1140.5亿元,而投入购买公共服务财政资金累计7.7亿元。相比之下,对公共服务设施的投入所占比例显得更小。因此政府需要加大财政投入,继续整合公共资源,进行优化配置,提高资金使用效益,促进基础教育、公共卫生、社会保障、科学技术、基础设施、公共安全、环境保护、一般公共服务的合理有序发展。
    
其次,加强政策扶持,创造发展环境。政府需通过适当的放权,减少对提供公共服务设施机构的干预,加大政策支持力度,以引导手段为主,以需求为导向,根据实际情况灵活应变,探索适合当地发展的新道路,为其发展创造良好的公平、公正环境,促进更多数量的非营利组织机构的成立。 
  最后,完善运行模式,提供制度保障。政府部门需尽快制定与公共服务购买相关的国家层面的制度,规范管理,确保公共服务设施的公共性和服务性同时存在,杜绝乱收费、不作为等现象的出现。在“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的过程中,需要统一标准和方法,借鉴澳大利亚公开透明的购买流程,提高公共服务设施质量,满足居民多样化和个性化需求。 
  2.3建立多元化的监督机制 
  广州市政府购买公共服务,目前缺乏行之有效的监督体系和评估体系,在一定程度上政府购买公共服务的政策制定、执行、调整的效果就会下降,居民便难以体验到应有的服务水平。如何确保公共服务真正服务于民,其解决途径之一,在于建立多元化的监督机制,监督管理是政府购买公共服务的制度保障。首先,政府要进行强有力地监督。一是财政监督,对于购买公共服务的资金政府要进行严谨合理的预算,并且在使用过程中进行跟踪监督,确保政府的采购透明、合理;二是招、投标监督,政府要建立一套规范完整的招标流程,并且对投标的社会组织要进行严格的监督考核,进行服务质量监督,确保优质服务,减少蒙混过关的现象发生。 
  其次,建立专业的第三方监督,如律师事务所、法律事务所、审计事务所、高校及科研机构等。他们具有更加专业的知识与技能,可以充分对社会组织及其提供的公共服务进行考核监督。由于第三方监督具有一定的客观性和公正性,在某种程度上,提高了提供公共服务的质量,促进了社会组织的发展。除此之外,要建立社会公众和媒体的监督。公众是公共服务的直接对象,最能直接感受到公共服务的质量。况且,政府购买公共服务的出发点与着眼点就是以人为本,只有社公众真正的享受到公共服务的益处,才符合了政府购买公共服务的初衷。而公众对政府购买公共服务的监督有着巨大的积极作用,在政民互动的过程中,公众充分表达意见,才能促使政府购买的公共服务更加科学合理。对于媒体而言,监督政府购买公共服务的行为是其社会责任。媒体是公众与政府间交流的一个有效的平台与渠道,媒体的监督与报导促进了公众与政府的双向沟通,更利于公共服务质量的提高。 
  2.4规范社会组织成立门槛,完善社会组织自身发展 
  广州的社会组织发展有着先天不足后天畸形的缺点,作为政府公共服务的“制造工厂“,社会组织需要不断完善自己,使自己具备足够的能力去”生产服务“,同时政府既要严格规范社会组织成立的门槛,也要适当放权给一部分正规社会组织机构。 
  近几年来,广州市的社工组织发展迅猛,速度过快难免就会出现质量问题。要提高社会组织的服务质量,民政局必须规范社会组织成立的门槛,按照相关法律法规严格审核各个组织部门,拒绝贿赂和走后门的现象出现。另外,在招标时,也要对竞争的相关社会组织的资料与背景进行严格的审核,排查出鱼龙混杂的单位组织。对于承接了公共服务的社会组织,要加强监督和指导,了解服务进程和服务效果。在中国,“官本位”的思想比较严重,政府总是强势将重要的服务揽为己有或者外包给事业单位和国企。非营利组织很少有机会承接关键服务项目,这是它们无法引起社会的关注和重视的重要原因。因此我们鼓励政府尝试适当放权给正规的社会组织,让他们有表现自己的机会,慢慢实现真正的服务外包的理想蓝图。 
[上一页1  2  3  4  5 [下一页]

服务说明

汇博在线(paper188.com)网拥有实力强大的团队,能帮助你实现论文写作方法,论文发表,代写代发论文等服务领域.

我们承诺

在您接受本站服务的过程中,我们为您提供优质的服务,包括后期免费修改、免费指导答辩等。衷心感谢您对本站的信任和支持!

论文指导范围

毕业论文,硕士毕业论文,研究生论文,博士论文,职称论文代写,领导讲话,报告总结,演讲致辞,心得体会,党团辅导等代写服务。

发表论文领域

发表省级杂志,国家级杂志,核心杂志等服务。