关键词：贸易战；反制手段；多维打击；经济制裁

引言

随着1947年《关税与贸易总协定》的签署，以美国为中心的全球贸易体系得以构建，但美国与各经济体的贸易摩擦仍时常发生，而欧共体（欧盟）、日本、及苏联（1992年后为俄罗斯）的经济体量可观，也有一定的反制能力。本文以研究美国与上述经济体之间的贸易战为基础，分析目前不断升级的中美贸易战过程中我国的反制能力。

一、美欧贸易战回顾与分析

（一）20世纪70年代农产品及钢铁领域贸易战

1967年欧共体成立后，统一共同体内政策利好提升了农业生产的稳定性，逐渐从农业净进口国转变为净出口国，进而影响到美国的出口市场，美国对欧共体的指责也从征收高额关税等“贸易保护行为”转为出口补贴等“不公平贸易手段”上。在钢铁领域，美国七家钢铁企业以西欧钢铁公司接受政府补贴、并以低于成本以下的价格向美国倾销钢材为由，在1982年向美国商务部和国际贸易委员会提交了“反倾销”与“反补贴”诉讼，启动了钢铁领域的贸易战。

（二）20世纪90年代初公共采购领域贸易战

欧共体在1993年1月出台了关于政府采购商品的法令，要求欧共体成员国在政府采购时优先采购欧共体自身生产的产品。针对这项规定，美国也禁止其政府采购欧共体生产的产品及提供的服务。双方于1993年4月21日关于机电设备市场的开放达成一致，尽管此后双方在部分领域仍在互相进行制裁，但保持了斗而不破的状态。整体看，美国由于相关领域垄断厂商市场在国内市场的控制力强，成本端优势较明显，在该贸易战中受到的损失显著低于欧共体。

（三）21世纪初钢铁贸易战

2002年3月，在全球钢铁行业产能过剩的背景下，美国以欧盟钢铁进口违反“201条款”为由，对大多数种类钢材进口征收为期3年最高达30%的关税。受此影响，欧盟钢材出口量大减，并做出反制措施——同年3月27日通过了临时钢材保障措施，决定对进口钢材征收最高达26%的关税，同时进行进口配额制度。另外，欧盟联合其它七国也通过向WTO申诉及提高相应关税税率进行反制。

二、美日贸易战回顾与分析

日美贸易战肇始于1960年代，激化于1970年代，高潮于1980年代，基本上跟日本制造业的重生、崛起、鼎盛三个阶段相契合。

（一）六次行业贸易战

1.纺织品战（1957年-1972年）：日本纺织品开始抢占美国市场，是最早进入美国贸易保护者视野的日本商品。1957年开始密集通过限制日本纺织品的法案，最终以日本“自愿限制出口”的妥协而告终。

2.钢铁战（1968年-1978年）：日本钢铁行业在此期间成为对美出口主力，并遭到美国钢铁行业工会的强烈阻击，1977年美国发起反倾销起诉，最终以日本”自愿限制出口“的妥协而告终，日本钢铁业在10年内被迫3次自主限制对美出口。

3.彩电战（1970年-1980年）：日本家电行业在此期间接棒钢铁行业，巅峰时对美出口占彩电出口的90%，囊括三成美国市场份额。1977年美日签订贸易协议，日本”自愿限制出口“。