[提要] 本文在研究巴州人才资源在经济发展中的作用的基础上，探究构建新丝绸之路经济带中巴州人才发展战略的思路，进一步明晰“新丝绸之路经济带中巴州人才发展战略”对经济和社会发展的重要促进作用。具体探讨如何做好科学谋划引才聚才工作，如何与巴州的人才发展战略相适应，为建设“丝绸之路经济带”的桥头堡、主力军和排头兵提供必要的人才保证和智力支持。
关键词：新丝绸之路经济带；巴州；人才发展
2013年9月上旬，习近平在出访中亚四国时，首次提出了共建“丝绸之路经济带”的重大战略构想，第四次全国对口援疆工作会议又对建设“丝绸之路经济带”提出了明确要求，党的十八届三中全会确定“要加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路经济带建设，形成全方位开放格局”。第二次中央新疆工作座谈会提出，要发挥新疆主体能动性，更加重视改革开放，发展现代物流，立足区位优势，建设好丝绸之路经济带核心区，更加重视经济与社会全面发展。面对这一重大历史机遇，自治区党委提出，新疆要当好建设“丝绸之路经济带”的桥头堡、主力军和排头兵。而巴州作为“丝绸之路经济带”排头兵的重要支点，既面临着西部地区共同的机遇与挑战，也有其独特的人文历史环境和自然资源。如何发挥其重要支点的作用，需要大量优秀的人才支撑。
一、巴州人才资源在经济发展中的作用
据世界银行测算，在依靠教育普及、知识扩展、技术革新等带来劳动素质提高而形成的人才资源这种生产要素增长对经济增长的贡献作用中，发达国家为49%，发展中国家为31%。由此可见，人才资源在经济发展中的决定性贡献毋庸置疑。人才对促进经济发展具有重要作用，首先可以促进经济的迅速增长、可以促进经济的持续增长、可以促进经济内部结构的良性发展。世界各国经济发展的历史和现实，从实践上证明了人力资本的积累与增长是经济增长的源泉和动力。
将巴州人才发展战略放到新丝绸之路经济带建设的大环境中去谋划、去思考，不仅可以为新丝绸之路经济带建设中的人才科学合理布局提供理论参考，也可以为进一步修改完善《巴音郭楞蒙古自治州中长期人才发展规划纲要》提供有益借鉴，为探索区域性人才发展战略提供理论依据。目前，巴州人才资源的素质、数量以及结构与巴州产业结构、就业结构调整要求的不相适应，高层次人才引进、成长的环境欠佳等一系列因素势必对巴州经济发展的后劲带来负面影响。因此，必须加快找准历史和现实的结合点，分析巴州社会经济发展对人才资源的需求，对巴州人才发展战略进行全面系统、深入的研究，并以此提出巴州人才资源发展切实可行的具体对策，以推动新丝绸之路经济带中巴州经济社会发展和社会稳定，力争在“新丝绸之路经济带”建设中发挥巴州自身优势和特色。
总体来看，巴州人才资源在经济发展中的作用主要体现在以下几个方面：其一，人才对促进经济发展具有重要作用，可以促进经济的迅速、持续增长，可以促进经济内部结构的良性发展。人才在经济的发展中有着举足轻重的作用，巴州作为“丝绸之路经济带”排头兵的重要支点，它的经济发展无疑也要依靠大量的高素质人才资源。因此，要发展就必须将人才问题作为首要问题来看待，实施人才战略，增强人才资源储量，提高人才资源对经济增长的贡献，这是巴州经济快速、健康发展的必由之路；其二，经济的良性发展能吸引和留住人才，良好的经济可以为人才提供满意的薪酬，可以为人才的自身发展提供更多的机会。经济的良性发展为较高的薪酬水平提供了基础，也为其提供了保障，因此对于人才具有一定的吸引力；同时，一个良性发展的经济区域必然包含着难以数计的经济要素、经济实体，这为人才的自身发展提供了很多的机会，而优越先进的工作环境、宽松和谐的生活环境、学术前卫的知识环境都成为了吸引人才的重要因素。
二、构建新丝绸之路经济带中巴州人才发展战略的思路
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