(2)提高监管部门的信息化水平。在构建疫苗安全产业链监管体系的过程中，解决信息不对称问题是关键环节。第一，为了确保信息公开透明，可构建疫苗安全服务网络信息平台，实现信息共享，让疫苗很难流出合法渠道外，更难流入合法渠道内，以减少信息不对称带来的不良影响。第二，政府通过官方网站、新闻发布会等方式，及时公开疫苗安全监管的法律法规政策及对企业监管的情况，通报违法行为，以维护政府公信力，让公众及时了解信息，对其监督。第三，政府要加大疫苗安全知识宣传力度，提高公众的自我保护意识，引导公众去正规接种部门接种疫苗。

（三）加强企业、行业组织在疫苗安全治理中的基础作用

1．加强企业自我监管能力，完善企业诚信机制

疫苗批发企业为了自身利益，将合法药品非法售卖给个人，而消费者的专业能力、信息获取能力又难以鉴别疫苗，因而，企业要加强自治，在追求利益的同时，加强法律意识和社会责任感，做好疫苗储藏、流通工作，切实保障疫苗的安全有效。

2．加强对疫苗来源、流向的追踪

疫苗批发企业要合法记录疫苗来源及流向，对上线、下线实行监控，完善信息数据库。发生安全事件后，应及时采取有效措施，收回、销毁未接种疫苗；对接种失效疫苗人群在身体检查后，再次接种或及时治疗。

3．制定针对行业协会的法律法规，督促行业协会自身建设

(1)完善疫苗相关协会的合法性。目前，我国疫苗相关协会是处于官方、半官方地位，还未实现独立自治。行业协会要成立独立的机构组织，通过业务开发，提供专业咨询等服务，多渠道筹集经费，通过吸纳多专业人才，加强专业优势，履行社会责任。

(2)疫苗相关协会应积极参与疫苗安全监督。第一，向疫苗生产、批发企业、接种部门传递政府法律法规等政策信息，并提供专业化建议，负责疫苗市场调研、企业员工培训，督促疫苗市场有效运行。第二，对疫苗生产、流通中出现的安全问题，向食药监局反映，寻求有效的治理措施。第三，利用专业和信息优势，向公众普及疫苗安全信息，提供疫苗信息数据库，让公众了解疫苗安全的真实信息。

（四）发挥接种者和新闻媒体的支撑作用

1．提高接种者的安全参与意识

(1)接种者的主动参与，既包括举报疫苗的非法流通行为，也包括为参与疫苗安全反馈、处置等方面提供意见，充分表达自身的需求。这些行为不仅是维护自身权益的体现，而且还能监督疫苗安全，增加社会责任感。在当前信息较易获取的背景下，接种者可通过政府、企业的网站、微信、微博等，多渠道了解各利益主体行为和疫苗安全知识，维护切身利益。

(2)政府及相关权益部门在疫苗安全法律法规政策制定、疫苗流通等环节，应充分考虑接种者的意见。公众参与政策制定，表达自身诉求观点，能客观真实地反映现实问题。特别是山东非法疫苗案这样的安全事件发生后，执法机关应站在公众的角度，在相关法律的基础上，认真听取公众意见，做出有效判断，能够防止政府公信力下降，提升疫苗安全公信力，保障疫苗安全。同时，还要完善疫苗安全投诉部门管理，及时接受公众的监督。

2．提升媒体监督的真实性和可靠性