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尼赫鲁对果阿问题的处理与1962年中印边界冲突

2015-12-20 10:33 来源: 互联网 作者:陶亮 李敏 浏览次数 6492


  在南亚地区,独立后的印度完全继承了英国殖民者的“殖民遗产”:在南亚次大陆寻求印度主导性的地位,禁止区域外大国插手次大陆事务,推行印度版的“门罗主义”;继续推行“缓冲国”战略。在实践中对于阻碍印度地区权力政治优势地位实现的任何挑战,尼赫鲁绝不惜使用武力。在土邦归并当中使用武力,为克什米尔不惜与巴基斯坦开战,控制喜马拉雅山地诸小国,侵占麦克马洪线以南土地……1951年1月,尼赫鲁出席在伦敦的英联邦领导人会议时发表演讲称他并不是一个和平主义者,在某些时候,武力仍然是保护国家安全的必要选择,向邪恶屈服会使情况更糟。在这里,尼赫鲁并没有说明什么是“邪恶”情况,这当然以印度的国家利益为参照。果阿军事行动后,尼赫鲁在回应西方特别是美国的指责时发表了对印度外交具有纲领性意义的讲话: 
  “即使美国已成为一个强国后的很长时间里,也担心欧洲列强对美洲大陆的干涉,所以美国总统门罗发表了‘门罗宣言’,反对欧洲列强以任何形式插手美国的政治制度。我认为……葡萄牙继续侵占果阿就是对刚刚建立的印度政治制度的干涉,进一步讲,其他强国以任何形式对印度的任何干涉都是对今天印度政治制度的干涉……或许印度不够强大,无法阻止这些干涉,但是任何外来大国对印度任何的干涉企图,印度都是不能容忍的,它将根据自身力量进行反击。这是我们制定的基本准则。” 
  在这里尼赫鲁谈及印度国家安全的威胁时并没有涉及整个南亚次大陆,但他引述门罗宣言的寓意是很明显的。尼赫鲁的这番讲话相当于公开了印度的“门罗宣言”。1962年3月12日,尼赫鲁接受英国广播公司访谈,在回答关于印度这样一个非暴力的国家为什么会使用暴力时称,非暴力与和平方式的概念极为不同,这个概念虽然从它的意义上来讲富有吸引力,“但我们从未采纳”,如果采纳了印度就没有军队和警察。尼赫鲁还谈到在特殊情况下可以采取武力,对特殊情况采取暴力当然是由采取暴力的人来判断。 
  深谙欧洲政治现实主义哲学精髓的尼赫鲁在外交谋略上可谓老道。在果阿问题上尼赫鲁顶着国内外的压力对葡萄牙一忍再忍,并再三向美国保证将利用和平方式解决,此时的尼赫鲁并不是不想使用武力,而是有所顾忌。作为北约成员国的葡萄牙,美国的态度将是决定性的。从杜鲁门到艾森豪威尔,美国的态度很模糊,特别是杜勒斯与库尼亚的联合宣言,使尼赫鲁不会去冒险。50年代后期,国际局势的发展逐渐有利于印度。首先,中苏同盟关系出现破裂,苏联加快了拉拢印度的步伐;其次,美国开始调整重巴轻印的南亚政策,加强与印度的关系,试图把南亚变为“遏制”共产主义的堡垒,而中印边界争端的凸显与逐渐恶化的中印关系,为美国拉拢印度提供了有利的时机。尼赫鲁完全摸透了美国的企图,也摸清了肯尼迪政府在果阿问题上的底线,明白美国不会为了这个问题与印度翻脸。有学者认为尼赫鲁在进行一次“赌博式的冒险”,即冒着被北约干涉的风险,实际上这低估了尼赫鲁。当然也有人把印度在果阿的军事行动归责于时任国防部长的梅农,印度也有人认为是梅农一手策划的,等尼赫鲁知道已经晚了。这些认识无疑是片面的,或者有为尊者讳的用意。作为独立后印度对外政策的总设计师,尼赫鲁亲任外交部长,独揽外交事务大权,直至去世。梅农是尼赫鲁的亲信,尼赫鲁不顾其他内阁成员的反对任命其为国防部长来掌控军队,梅农在国防事务上唯尼赫鲁是从,1962年中印边界冲突后梅农因此而成为替罪羊。 
  印度武力收复果阿之时正是中印关系恶化、中印边界战争一触即发之际。中印关系在50年代的大多数时间里总体上发展良好,尼赫鲁在中华人民共和国融入亚非世界的过程中起了重要的作用,中国在果阿问题上也一直坚定地支持印度的立场。1955年8月果阿爆发了大规模的非暴力独立运动和流血冲突后,中国在第一时间从民间到官方都支持印度,谴责葡萄牙的暴行。中国人民保卫世界和平委员会和亚太区域和平联络委员会分别致电全印和平理事会和亚太区域和平联络委员会各成员支持和声援印度人民为果阿回归祖国而进行的正义斗争。北京、上海各人民团体和各界人士先后举行大规模的群众集会,声援印度人民收复果阿的斗争。《人民日报》发表了《支持印度人民收复果阿的斗争》的社论,社论称“果阿是印度的一部分……中国人民和亚洲各国人民,完全理解印度人民在果阿问题上的感情,并全力支持他们的正当要求。正义属于印度人民。”但是“侵占果阿的葡萄牙殖民当局丝毫不顾印度人民的正当权利,竞采取野蛮的屠杀手段……这种暴行不仅引起印度人民的愤慨,而且引起一切具有正义感的各国人民的愤慨”。社论还着重指出“葡萄牙在果阿问题上坚持其蛮横无理的做法,是得到某些西方殖民主义势力的支持的。”1955年杜勒斯宣称果阿是“葡萄牙海外省”,《人民日报》对此进行批驳,“美国国务卿杜勒斯甚至公开袒护葡萄牙对果阿的殖民统治,企图对印度施加压力”,“杜勒斯关于支持葡萄牙侵占印度领土果阿的声明,在亚洲各国人民中受到激烈的反对……西方殖民国家对亚洲的侵略是不会自动放弃的。”
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