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建党以来农民对党的政治认同:历程与启示

2015-10-27 09:22 来源: 互联网 作者:李丽新 浏览次数 5523

 [内容提要]政治认同是指人们在政治实践中产生的对现存政治体系的情感倾向和心理归属。政治认同是获得政治合法性的必要条件,是取得政治权威的前提,是政治合法性和政治权威的统一体。在中国,共产党是政治权力的主要执掌者,人们对党的认同是党获得执政合法性的基本前提,是党执政能力的核心要件。农民是中国最大的社会阶层,农民对党的政治认同是中国社会稳定与发展的基础性因素,决定着党和国家的命运。建党以来,农民对党的政治认同经历了纷繁复杂的过程,在不同时期表现出了不均衡的特征。回顾建党以来农民对党政治认同的变迁历程,有助于我们站在历史的平台上,实事求是地总结党在获取农民政治认同问题上的经验和教训,探索农民对党政治认同的逻辑进路。 
  [关键词]农民 政治认同 历程 启示 
  早在古希腊时期,政治认同问题就受到了关注。亚里士多德认为:“一种政体如果要达到长治久安的目的,必须使全邦各部分的人民都能参加而怀抱着让它存在和延续的意愿。”在亚里士多德的思想中,政治体系只有获得社会成员发自内心的认同才能存在下去。政治认同的概念源于西方,罗森堡姆在《政治文化》一书中给予了界定:“政治认同,是指一个人感觉他属于什么政治单位(国家、民族、城镇、区域),地理区域和团体,在某些重要的主观意识上,此是他自己的社会认同的一部分,特别地,这些认同包括那些他感觉要强烈效忠、尽义务或责任的单位和团体。”简言之,政治认同是指人们在政治实践中产生的对现存政治体系的情感倾向和心理归属。政治认同是获得政治合法性的必要条件,是取得政治权威的前提,是政治合法性和政治权威的统一体。一个国家政治统治的维护取决于该统治下的人们对统治权力的认可和接受,只有得到人民的支持和拥护,才能避免政治动荡,促进政治稳定和政治发展。 
  近代以来,政党是政治体系的重要组成部分,在当代政治生活中发挥着重要作用,政党认同成为政治认同的核心内容。《布莱克维尔政治学百科全书》把政党认同定义为“一种心理认同,即对于某一政党或其他政党的依恋之情”。政党认同强调党执掌的公共权力要建立在公众的心理支持基础上。纵观世界政党的历史,我们会发现,政党的兴衰与公众的支持与否直接相关,当今世界各执政党均不同程度地面临着执政党和公众关系的考验。在中国,共产党是政治权力的主要执掌者,人们对党的认同是党获得执政合法性的基本前提,是党执政能力的核心要件。作为中国最大的社会阶层,农民对党的政治认同是中国社会稳定与发展的基础性因素,决定着党和国家的命运。 
  近年来,学界对农民政治认同的研究主要从农民政治认同的水平、作用、影响因素、提升对策等方面展开,为政治学学术进步作出了贡献。然而,学界针对农民对党政治认同问题的专门研究很少,还没有学者用历史研究方法对建党以来农民对党的政治认同过程及其规律进行梳理和总结,本文试图弥补这一缺憾。 
   
  一 
   
  建党以来,农民对党的政治认同经历了纷繁复杂的过程,在不同时期表现出了不均衡的特征。 
  第一时期(中国共产党建立到新中国成立前):农民对党的政治认同程度曲线上升 
  1921年7月党的第一次代表大会就提出了土地问题。党的第二次代表大会承认广大农民是革命运动中的最大要素。1922年8月中国劳动组合书记部拟定的劳动法案大纲关注农民的劳动收入。这一时期,浙江萧山、广东海丰等地掀起了农民运动,提出了土地要求。然而,新生的中国共产党对中国的具体国情还不甚了解,组织农民的问题没有得到应有的重视,党的主要精力依然放在领导工人运动上,在农民中的影响十分微弱。 
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