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整合各种力量构建多层次医疗保障体系

2014-10-14 09:38　来源: 互联网作者：邓微浏览次数 4129

　　首先，加大引入民间力量建设社区医疗服务设施的力度。2010年，国务院印发《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，鼓励民间资本参与发展医疗事业。在政府财力有限的情况下，支持民间资本兴办各类医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）等医疗机构。通过政府购买服务使民办医疗服务机构成为公共卫生服务和医疗服务的载体，使居民获得便捷、优质、廉价的基本医疗服务，达到政府、民间力量与居民三赢的效果。
　　同时，构建志愿者引入机制，拓展社区医疗服务辅助平台。社区要注意信息互通和共享，使志愿者组织全面掌握社区服务对象的健康状况，便于其形成人性化、主动化、点对点服务与沟通的工作路线，提高志愿者服务效率。志愿者与社区卫生服务中心合作共同照顾病人，定期到病患者家探访、陪病患者聊天、帮助其放松心情缓解压力，做一些简单的医疗服务如按摩、看护等工作，并及时地把病患者的身体和心理状况反馈给社区医护人员和社会工作者，形成志愿者与社区、社区医疗卫生机构良性互动机制。
　　再则，形成社区内志愿者聚集机制，让社区成员在社区医疗保障服务中，各尽其能，各得其所，从而扩大病患者居家照顾。社区志愿者由社区内居民，包括社区工作人员、社区卫生人员、热心邻里、家亲属组成，通过社区内志愿者集结、志愿者工作制度制定、志愿者工作程序的完善，形成经常性的社区志愿互助照顾机制。
　　注释：
　　{1}薛澜、邓国胜：《鼓励社会力量兴办公益构建公益服务新格局》，《光明日报》2012年8月30日。
　　{2}胡亚娣：《构建多层次医疗保障体系的思考》，《浙江金融》2005年第12期。
　　{3}朱俊生：《商业健康保险在医疗保障体系中的角色探讨》，《保险研究》2010年第5期。
　　{4}《全国社会保障资金审查结果》，国家审计署2012第34号公告。
　　{5}《民政事业发展报告》2007—2012各年度报告。
　　{6}邓微：《加大改革力度促进城乡基本医保服务均等化》，《中国社会保险》2014年第4期。
　　{7}周云：《从国外医疗保障制度看市场与政府的作用》，《国外医学》（卫生经济分册）2003年第4期。
　　{8}郑功成：《城乡医保整合态势分析与思考》，《中国医疗保险》2014年第2期。
　　{9}游春、郑红：《政府购买商业医疗保险服务的相关问题研究》，《企业经济》2012年第8期。

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