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安全的获得与维持:西方国际关系理论对安全问题的思索

2015-10-27 09:27 来源: 互联网 作者:肖 唏 浏览次数 6142


  在新自由主义的理论视野中,权力和安全永远处于议事日程表首位的观点已经不适用于经济或生态相互依赖的分析。军事力量在解决某些问题时根本不起决定性作用,被现实主义奉为圭臬的实力概念缺乏精确性和宽泛性。如果一国动用武力对付一个与自己有着千丝万缕联系的国家,有可能会导致两国在经济或其他领域互惠关系的破裂。换言之,动用武力的国家往往会在非安全目标上付出高昂的代价。同时,西方民主国家的人民也极为反对持久性的军事冲突。 
  可见,相互依存减少了国际冲突,或至少减少了引发国际冲突的诱因。但是需要说明的一点是,经济上的相互依存只是和平的必要条件而不是充要条件,能不能产生和平这块土壤,最终取决于国际制度的效用。制度可以帮助国家确定利益和规范国家行为,从而有助于克服国际无政府状态。随着国家间相互依赖的日益深化和普遍,国与国之间只有发展制度化的安全合作,才能为实现更大范围的国际安全提供机遇。 
   
  (三)国际机制理论 
  国际机制理论是在政治经济学领域发展起来的。“国际机制”这一概念最早由鲁杰在20世纪70年代提出,此后逐步占据国际关系话语系统的中心。斯蒂芬·克拉斯纳对其所下的定义最为经典,他认为国际机制是指“行为者在共同关注的一个既定国际关系领域形成的一系列明示的或默示的原则、规范、规则以及决策程序”。它一般包括三个要素:共同的国际行为模式,协调国际间关系的原则、准则、规则和决策程序,以及限制在某一特定的问题领域。新自由制度主义认为,在无政府的混乱秩序中,国际规则及制度能实现国家间合作这一目标。国际机制最大的功能就是“制约和调节国际社会角色的行为”。 
  新自由制度主义理论视野中的国际机制概念,不仅适用于国际政治经济领域,也适用于解释国际安全领域的合作问题,这就是对国际安全机制的研究。其代表人物基欧汉一直强调合作可以通过制度构建起来。在《霸权之后:世界政治经济中的合作与纷争》一书中,他提出了“后霸权合作理论”,其基本观点是通过多国合作形成的国际制度来维持国际秩序,用国际性的制度结构取代霸权。他认为,霸权后的合作仍然是有可能的,因为各国之间的交往存在着共同的利益和价值,而国际机制的形成取决于共同或者互补利益的存在。当共同利益足够重要并且其他的条件都得到满足时,即使没有霸权,合作也可以出现,国际机制也可以被建构起来。 
  对于国际安全机制的作用,新自由制度主义者指出,它主要表现为对国家内政和外交的影响。这种影响通过两种方式来实现:一是机制内的国家对国际安全机制的原则、规范和规则进行内化吸收,使自己的行为与国际机制的要求保持一致;二是这些原则、规范和规则对国际无序竞争和冲突实行限制,从而维护国际和平。 
  需要指出的是,随着国际社会相互依赖程度的日益提高,行为体之间交往活动的日渐频繁,国际安全机制也在不断获得新的发展。根据新自由制度主义的推论,国际社会对国际制度的需求会刺激不断的供应,其结果是国际制度的不断扩展。这样,在世界范围内就可以逐步建立起一种国际制度的网络体系,使各个问题领域联系在一起,国际制度的这种关联性正在对国家行为起着越来越重要的作用。 
   
  三、建构主义安全观 
   
  建构主义主张用社会学的视角看待世界政治,注重国际关系中所存在的社会规范结构而不是物质结构,强调机构、规则、准则与认同在国家行为及利益形成过程中所具有的重要作用。 
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