摘要:干部队伍是组织形象代表,同时也是组织代言人,因此干部队伍建设一直是理论界与实践界共同关注的话题。但现有研究基本上都聚焦于“德、能、勤、绩”的传统模式建设干部队伍,对领导干部应具备的管理学理论鲜有研究。新常态下,建构一支既具有国际化视野又立足于我国实际的干部人才队伍势在必行。文章首先分析了我国干部队伍建设存在的问题,然后以绩效管理理论、领导理论及动机理论为基础,探讨我国干部队伍建设策略。
关键词:干部队伍;绩效管理理论;全距模型领导理论;动机理论
新常态下,中国正处于转型升级的关键阶段,内外环境皆发生了很大变化。面临种种挑战,如果要抓住机遇,实现新一轮创新大发展,就需要一批高瞻远瞩的领导者,他们既能把握时代脉搏,又具有国际化视野。但现有研究基本上都聚焦于“德、能、勤、绩”的传统模式建设干部队伍,对领导干部应具备的管理学理论鲜有研究。这与新常态下对干部要具备国际化视野及不断创新的要求不符。本文先分析干部队伍建设的重要性,并指出现有干部队伍建设中存在的问题,基于绩效管理理论、领导理论及动机理论,提出我国干部队伍建设的三点策略。
一、 干部队伍建设的重要性
在阐述干部队伍建设之前,先介绍一下“干部”这一词汇的内涵。《现代汉语词典》指出“干部”包含两个层面的含义:一是国家机关、军队、人民团体中的公职人员(士兵、勤杂人员除外)。二是担任领导或管理工作的人员。本文干部一词覆盖这二个方面的内容。
干部队伍建设的重要性历来为人们所认同。值党中央就国家治理进行第十八次集体学习之际,习近平强调“以史鉴今”:为政之要莫先于得人、治国先治吏。党员干部的能力、素质、水平如何,决定党的路线、方针、政策能否得到有效贯彻落实。
谚语“兵熊熊一个,将熊熊一窝”。“一头狮子带领一群羊,则羊都变成了狮子;而一头羊带领一群狮子,则狮子都变成了羊”。反映了一个共同的问题,那就是在一个团队中,领导起着举足轻重的作用,因为优秀领导及破坏性领导都具有涓滴效应。
涓滴效应(Trickle-down Effect)指领导者的行为向下流动所产生的影响(Mawritz et al.,2012)。涓滴模型研究主要聚焦于正面领导--如魅力型领导、道德型领导、公仆型领导怎样跨层影响较低层次员工的正向行为(Bass et al.,1987;Mayer et al.,2009)。最近,涓滴模型开始用于破坏性领导研究,Harris等(2013)研究表明高层管理者的失范行为通过中层管理者传递给基层员工,Goldstein(1986)研究表明个体可能模仿那些组织中地位更高者的侵犯行为,这表明侵犯行为能从一个组织层级涓滴到下一个组织层级。Shamir(1995)认为下级倾向于模仿他们直接上级的行为。涓滴模型的理论基础是社会学习理论、吸引—选择—摩擦(ASA)理论及信息加工理论。社会学习理论(Bandura,1977,1986)认为个体通过直接经验或者通过观察他人获得社会行为;在组织情境下,社会学习理论用来解释组织成员行为迁移;组织成员观察其他成员的行为(如上级),根据信息加工模仿那些能产生积极效果的行为。ASA理论认为个体被工作团队所吸引和选择,是因为他们的个人属性和工作团队相适宜(Schneider,1987)。也就是说,如果团队领导喜欢从事破坏性行为而团队成员与领导行为不匹配的话,则团队成员将会被领导踢出团队或者因不适应团队氛围而主动离开团队。社会信息加工理论(Salancik & Pfeffer,1978)认为社会情境影响下属对上级行为的反应。当下属觉知自己的周围其他人不良行为没有受到相应惩罚时,便会效仿该行为。
总之,理论与实证研究都证实了正面领导行为及破坏性领导行为都会被员工模仿,领导行为通过涓滴效应可以形成良好的组织氛围或者敌意的组织氛围,因此干部队伍建设非常重要。